吉林建设工程管理如何实现高质量发展与创新突破

吉林省作为东北老工业基地的重要组成部分，近年来在基础设施建设、城市更新和重大工程项目上持续发力。然而，面对复杂多变的市场环境、技术迭代加速以及对工程质量和安全的更高要求，传统建设工程管理模式正面临前所未有的挑战。如何通过科学化、数字化和绿色化的手段提升吉林建设工程管理水平，已成为地方政府、施工企业及行业专家共同关注的核心议题。

一、当前吉林建设工程管理面临的挑战

首先，项目管理碎片化问题突出。部分项目存在设计、施工、监理等环节脱节现象，导致信息传递滞后、责任不清，容易引发工期延误和质量隐患。其次，人才结构性短缺明显。虽然吉林拥有一定数量的建筑类高校资源（如吉林建筑大学），但高层次复合型管理人才仍供不应求，尤其在BIM技术应用、全过程咨询等领域存在明显短板。第三，智能化水平相对落后。多数施工现场仍依赖人工经验判断，缺乏基于物联网、大数据的智能监控系统，难以实现精细化管控。

二、构建标准化管理体系是基础

要推动吉林建设工程管理提质增效，必须从制度层面夯实基础。建议由吉林省住建厅牵头，联合行业协会制定《吉林省建设工程全过程管理标准指引》，涵盖立项审批、招投标、合同履约、质量安全监督、竣工验收等全生命周期流程，并明确各阶段的责任主体与考核指标。例如，在施工阶段引入“双随机一公开”检查机制，提高监管透明度；在竣工阶段推行电子档案归档制度，减少纸质资料浪费。

同时，鼓励大型国有建筑企业率先试点“项目法人负责制+总承包模式”，打破以往层层分包造成的管理真空。例如，中国建筑第八工程局有限公司在长春某商业综合体项目中采用该模式后，工期压缩了15%，成本节约约8%，获得省级优质工程奖。

三、数字赋能：推动智慧工地建设

数字化转型是吉林建设工程管理升级的关键路径。应加快推广BIM（建筑信息模型）、GIS（地理信息系统）与物联网技术融合应用。例如，在吉林市某市政道路改造项目中，施工单位利用BIM进行管线碰撞分析，提前发现并解决30余处设计冲突，避免返工损失超百万元。

此外，可依托吉林省政务云平台搭建省级智慧工地监管平台，接入所有在建项目视频监控、环境监测传感器、人员定位设备等数据源，实现“一张图”可视化调度。监管部门可通过移动端APP实时查看现场情况，快速响应突发事件，大幅提升应急处置效率。

四、强化全过程咨询服务能力

随着国家政策鼓励全过程工程咨询发展，吉林应抓住机遇培育本土服务机构。支持省内勘察设计院、造价咨询公司整合资源，向投资决策、招标代理、合同管理、项目运营等环节延伸服务链条。例如，吉林省城乡规划设计研究院已成功承接多个PPP项目前期策划任务，帮助地方政府优化融资方案，降低隐性债务风险。

政府可通过购买服务方式，将部分公益性项目委托给具备资质的全过程咨询单位实施，既减轻财政压力，又促进专业机构成长。同时，建立激励机制，对年度绩效评估优秀的咨询团队给予资金奖励或优先参与政府采购资格。

五、绿色建造与可持续发展理念融入全过程

“双碳”目标下，吉林建设工程管理必须向绿色低碳转型。可在新建公共建筑中强制推行绿色建筑星级标准（如二星及以上），并在装配式建筑比例上设定硬性指标（如2025年前不低于30%）。长春新区已出台相关政策，对使用预制构件的企业给予每平方米100元补贴，有效激发市场活力。

同时，推广绿色施工技术，如扬尘在线监测联动喷淋系统、建筑垃圾资源化利用装置、节能照明灯具等，减少施工过程中的环境污染。鼓励企业申报国家级绿色施工示范工程，打造标杆案例，形成示范效应。

六、人才培养与技术创新双轮驱动

人才是高质量发展的第一资源。吉林应深化产教融合，推动高校、职业院校与龙头企业共建实训基地。例如，吉林建筑大学与中铁九局合作设立“智能建造实验班”，开设BIM、无人机测绘、AI质检等课程，毕业生就业率连续三年超过95%。

此外，设立省级建设工程科技创新专项基金，每年资助10个以上关键技术攻关项目，重点方向包括：新型装配式结构体系研发、基于AI的质量检测算法、低碳建材应用评价模型等。通过产学研协同创新，加速科技成果落地转化。

七、结语：以改革促提升，以科技强管理

吉林建设工程管理要想实现高质量发展，不能仅靠行政命令或单一技术手段，而需构建“制度规范+数字赋能+人才支撑+绿色发展”的四位一体新格局。未来五年，随着新基建项目的深入推进和数字化转型的全面铺开，吉林有望在全国范围内走出一条具有区域特色的建设工程管理现代化之路。

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