加强工程安全管理:构建全方位、全过程的风险防控体系
在工程建设领域,安全是永恒的主题。无论是基础设施建设、工业厂房施工,还是城市更新改造项目,安全事故不仅会造成人员伤亡和财产损失,还会严重影响企业声誉、社会秩序甚至国家发展大局。近年来,尽管我国工程安全管理水平持续提升,但依然存在责任落实不到位、风险识别不充分、隐患排查不彻底等问题。因此,加强工程安全管理已不仅是行业自律的要求,更是国家战略部署的必然选择。本文将从制度建设、技术赋能、人员培训、过程管控和文化塑造五个维度出发,系统探讨如何构建一个全方位、全过程的工程安全管理体系。
一、健全法规制度,压实各方责任
制度是安全的基础保障。当前,我国已出台《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,但在执行层面仍存在“上热中温下冷”的现象。要真正实现“强监管”,必须推动制度落地生根:
- 明确主体责任:建设单位、施工单位、监理单位、设计单位等各参与方应签署《安全生产责任书》,细化岗位职责,形成“谁主管谁负责、谁施工谁负责”的闭环管理机制。
- 强化执法监督:住建部门、应急管理机构应建立常态化巡查机制,对重大危险源实行挂牌督办,对违法违规行为依法严惩,提高违法成本。
- 完善考核机制:将安全生产纳入企业信用评价体系,与招投标资格挂钩,倒逼企业主动投入安全管理资源。
例如,深圳市通过推行“安全积分制”,对施工现场的安全表现进行量化评分,并与企业资质年检挂钩,有效提升了参建单位的安全意识。
二、科技赋能安全,打造智慧工地
数字化转型为工程安全管理提供了新路径。传统的人工巡检难以覆盖复杂场景,而现代信息技术则能实现全天候、多维度的风险感知:
- 物联网监测设备:安装塔吊防碰撞系统、深基坑位移传感器、扬尘噪声监测仪等智能设备,实时采集数据并预警异常情况。
- AI视频分析:利用摄像头结合图像识别算法,自动识别未佩戴安全帽、违规动火作业、人员进入禁区等高风险行为,及时推送告警信息。
- BIM+GIS融合应用:基于建筑信息模型(BIM)与地理信息系统(GIS),模拟施工进度与空间冲突,提前规避交叉作业风险。
以雄安新区为例,其智慧工地平台整合了30余类传感器和500多个摄像头,实现了从人员定位到危大工程监控的全流程数字化管理,事故发生率同比下降40%以上。
三、深化教育培训,筑牢一线防线
人是最活跃的因素,也是最不可控的风险点。据统计,超过70%的安全事故源于人为失误或违章操作。因此,必须把教育培训作为基础性工作来抓:
- 岗前安全教育标准化:制定统一的入场培训课程包,涵盖法律法规、岗位风险、应急处置等内容,确保每位工人“知风险、懂防范”。
- 实操演练常态化:每月组织一次消防疏散、高空坠落救援、触电急救等实战演练,提升员工应急反应能力。
- 管理人员专项培训:针对项目经理、安全员开展安全管理实务培训,引入案例教学法,增强其风险预判和问题解决能力。
中铁集团在全国范围内推广“安全微课堂”APP,利用碎片化时间推送安全知识短视频,累计覆盖超百万工人,显著提高了基层员工的安全素养。
四、强化过程管控,实施动态闭环管理
安全不是一次性任务,而是贯穿项目建设全生命周期的动态过程。需建立“策划—执行—检查—改进”的PDCA循环机制:
- 风险分级管控:根据JHA(作业危害分析)结果,将风险分为红黄蓝绿四级,对应不同管控措施和责任人,做到精准施策。
- 隐患排查治理:每日开展班前会安全交底,每周组织专项检查,每月召开安全例会,形成“发现—整改—复查”闭环。
- 危大工程重点盯防:对深基坑、高支模、起重吊装等危大工程实行专家论证、旁站监督、验收签字等刚性要求,杜绝“带病作业”。
某地铁建设项目采用“隐患二维码溯源系统”,每个隐患生成唯一编号,扫码即可查看整改进度和责任人,极大提升了管理透明度。
五、培育安全文化,营造全员参与氛围
文化是一种软实力,也是安全管理的深层动力。只有当安全成为每个人的自觉行动,才能从根本上预防事故:
- 树立榜样力量:设立“安全标兵”“优秀班组”等奖项,表彰先进典型,发挥示范引领作用。
- 开展主题活动:每年组织“安全生产月”“安康杯竞赛”等活动,增强员工归属感和责任感。
- 畅通沟通渠道:建立匿名举报机制,鼓励员工报告潜在隐患;设置安全建议箱,收集合理化意见。
中国建筑总公司提出“人人都是安全员”理念,在施工现场设立“安全观察员”岗位,由普通工人轮流担任,激发了全员参与安全管理的热情。
结语:安全无小事,责任重于山
加强工程安全管理是一项系统工程,需要政府、企业、从业人员三方协同发力。唯有制度刚性约束、科技柔性支撑、教育根基夯实、过程精细管控、文化润物无声,才能构筑起坚不可摧的安全屏障。未来,随着人工智能、大数据、区块链等新技术的深入应用,工程安全管理将更加智能化、可视化、可追溯化。让我们携手共进,以更高标准、更实举措守护每一处工地的安全底线,为高质量发展保驾护航。





