工程造价管理阶段如何科学划分与有效控制成本？

在建筑行业日益复杂的背景下，工程造价管理已成为决定项目成败的核心环节。从立项到竣工结算，每一个阶段都对最终成本产生深远影响。那么，工程造价管理阶段究竟该如何科学划分？又该如何在各阶段实现有效的成本控制？本文将深入剖析工程造价管理的五大关键阶段——决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段，并结合实践案例提出系统性管控策略，帮助建设单位、施工单位及造价咨询机构实现精细化管理。

一、工程造价管理的五个核心阶段解析

1. 决策阶段：奠定成本控制基础

决策阶段是工程造价管理的起点，也是最具战略意义的环节。此阶段的主要任务包括可行性研究、投资估算和项目经济评价。一个合理的投资估算不仅能为后续设计提供预算依据，还能避免后期因资金不足导致的设计变更或停工风险。

建议采用多方案比选法，即在多个技术可行的方案中进行经济性比较，优先选择性价比最优者。同时引入动态成本模型，考虑通货膨胀、政策变动等不确定因素，使估算更具前瞻性。例如，在某地铁线路规划中，通过对比高架、地下两种方案的全生命周期成本（含运营维护），最终选择了更符合城市发展长期需求的地下方案。

2. 设计阶段：优化结构，控本增效

设计阶段是成本控制的关键窗口期，据统计，设计阶段对工程造价的影响可达70%-80%。一旦施工图定稿，后续修改将大幅增加成本。因此，必须强化限额设计和价值工程理念。

具体措施包括：建立限额设计指标体系，将总投资分解至各专业模块；推行BIM协同设计，提前识别管线冲突、材料浪费等问题；开展价值工程分析，在保证功能前提下寻找替代材料或工艺。某商业综合体项目通过BIM技术优化机电管线布局，节省了约15%的安装费用。

3. 招投标阶段：公平竞争，精准定价

招投标阶段的目标是在保障质量的前提下实现最低中标价。然而现实中常出现低价中标后偷工减料的现象，这要求我们构建更加科学的评标机制。

推荐使用综合评分法，不仅看报价，还要评估投标人技术实力、过往业绩、履约能力等维度。此外，应加强工程量清单编制质量审核，确保清单项完整、准确，防止漏项或重复计算。某市政道路改造工程因招标文件不明确导致后期索赔频繁，教训深刻。

4. 施工阶段：全过程动态监控

施工阶段是成本变化最剧烈的时期，受材料价格波动、天气条件、现场管理等因素影响显著。此时需实施全过程造价跟踪审计，及时发现偏差并纠偏。

建议建立月度成本报表制度，实时记录实际支出与计划差异；利用物联网+AI预警系统监测材料消耗异常；设置签证审批绿色通道，缩短变更处理周期。例如，某高速公路项目通过智能工地管理系统自动采集混凝土浇筑数据，减少人为虚报现象，节约人工成本约8%。

5. 竣工结算阶段：闭环管理，总结经验

竣工结算不仅是财务收尾，更是成本管理闭环的最后一环。此阶段要完成所有合同外变更、索赔事项的确认，并形成完整的结算资料。

关键做法包括：严格执行“三审制”（施工单位初审、监理复核、业主终审）；运用电子化结算平台提高效率；建立典型问题数据库用于未来项目参考。某学校新建项目通过标准化结算流程，将结算周期由原计划6个月压缩至3个月，极大提升了资金周转率。

二、跨阶段协同机制：打破信息孤岛

传统模式下，各阶段之间存在明显断层，导致成本失控。现代工程造价管理强调全生命周期成本思维，要求各部门形成合力。

可采取以下协同机制：设立专职造价工程师岗位贯穿始终；定期召开造价例会，同步各方进度与问题；借助云平台共享数据，如蓝燕云提供的项目管理工具，实现图纸、合同、变更单等文档在线流转与版本控制。

三、数字化转型赋能造价管理

随着BIM、大数据、人工智能等技术的发展，工程造价管理正迈向智能化时代。这些技术不仅能提升效率，更能增强预测精度。

举例说明：BIM+造价软件集成可在设计阶段自动生成工程量清单；AI成本预测模型基于历史项目数据预判风险点；区块链技术保障结算真实性，防止篡改。某大型医院建设项目利用AI辅助测算，使估算误差从±15%降至±5%，大幅提升决策准确性。

四、常见误区与应对策略

• 误区一：只关注初期预算，忽视后期调整 —— 应建立弹性预算机制，预留合理不可预见费（通常为总造价的5%-10%）。
• 误区二：重合同轻过程管理 —— 强化过程留痕意识，保留所有变更、会议纪要等原始凭证。
• 误区三：片面追求低价中标 —— 建立供应商信用评级体系，鼓励优质优价。

五、结语：构建可持续的成本管理体系

工程造价管理不是一次性的任务，而是一个持续改进的过程。只有将五大阶段有机串联，辅以数字化手段和制度保障，才能真正实现“控成本、保质量、提效率”的目标。

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