工程项目合约管理怎么做才能确保项目顺利推进？
在现代工程建设领域，工程项目合约管理已成为决定项目成败的关键环节。一个科学、严谨、高效的合约管理体系不仅能够规范各方行为、明确权责利关系，还能有效防范风险、控制成本、提升履约效率。然而，现实中许多项目因合约管理不到位而出现工期延误、质量争议、成本超支甚至法律纠纷。那么，工程项目合约管理到底该如何做，才能真正助力项目顺利推进？本文将从核心要点、流程设计、常见问题与应对策略、数字化工具应用等方面系统阐述，为工程管理者提供可落地的实践指南。
一、工程项目合约管理的核心目标
首先需要明确的是，工程项目合约管理并非仅仅是签署合同那么简单，其本质是通过制度化手段对项目全生命周期中的合同行为进行全过程管控。核心目标包括：
- 风险防控：识别并规避合同条款模糊、责任不清、变更频繁等潜在风险；
- 成本控制：通过合同价格、支付节点、变更索赔机制等条款实现成本透明可控；
- 进度保障：设定合理的工期、违约责任和奖惩机制，确保按时交付；
- 质量合规：明确技术标准、验收程序和质量责任归属；
- 法律合规：确保合同内容符合国家法律法规及行业规范，避免无效或违法条款。
二、工程项目合约管理的关键流程
一套完整的工程项目合约管理体系应覆盖从立项到结算的全流程，主要包括以下五个阶段：
1. 合同策划与准备阶段
此阶段需由项目团队联合法务、预算、采购、技术等部门共同参与，制定合同框架方案。重点包括：
- 确定合同类型（总价合同、单价合同、成本加酬金合同）；
- 梳理关键风险点（如不可抗力、材料涨价、政策变动）；
- 编制招标文件与评标标准，确保公平公正；
- 提前进行法律审查与合规性评估。
2. 合同谈判与签署阶段
这是合约管理中最易出问题的环节。建议做到：
- 成立专业谈判小组，成员应涵盖项目经理、法务代表、财务人员；
- 坚持“先谈后签”，避免口头承诺；
- 使用标准化合同模板（如FIDIC、中国建设工程施工合同范本），减少歧义；
- 对重要条款逐条确认，尤其是付款条件、违约责任、争议解决方式。
3. 合同执行与履行阶段
合同签署后并不意味着管理结束，恰恰是开始。此时应建立：
- 合同台账管理系统，实时跟踪履约状态；
- 变更管理机制，所有变更必须书面确认并审批；
- 进度款审核机制，严格依据合同约定节点支付；
- 质量验收记录制度，留存影像资料与签字文件。
4. 合同变更与索赔管理
项目过程中不可避免会发生变更，但若处理不当极易引发矛盾。建议：
- 设立变更申请单制度，由施工单位发起、监理审核、业主批准；
- 引入第三方造价咨询机构进行变更估价，保证客观公正；
- 及时收集证据（如会议纪要、往来函件、现场照片），用于后续索赔；
- 建立索赔响应机制，避免拖延导致时效丧失。
5. 合同结算与归档阶段
项目竣工后，合同管理进入收尾阶段，关键任务包括：
- 组织竣工结算审计，核对工程量与合同金额的一致性；
- 清理未结款项与遗留问题，形成闭环；
- 整理完整合同档案（含电子版），按档案管理制度归档保存；
- 开展合同履约评价，总结经验教训供未来参考。
三、常见问题及应对策略
尽管有成熟流程，但在实际操作中仍存在诸多痛点，具体如下：
1. 合同文本不严谨，条款模糊
例如：“按市场价调整”、“合理期限内完成”等表述缺乏量化标准，容易引发争议。对策：采用行业通用术语+具体数值约束，如“钢材价格波动超过±5%时启动调价机制”。
2. 变更管理混乱，随意性强
有些项目未经审批即实施变更，事后补签手续，导致责任不清。对策：严格执行“先审批后执行”原则，所有变更纳入合同补充协议管理。
3. 进度款支付滞后，影响合作信心
业主延迟付款常造成承包商资金链紧张，进而影响施工进度。对策：设置预付款比例+进度款节点+质量保证金比例，并配套信用评级机制。
4. 缺乏信息化支持，信息孤岛严重
纸质合同管理效率低，难以快速检索和分析。对策：部署合同管理系统（如BIM+合同模块），实现全流程线上化、可视化。
5. 法律意识淡薄，忽视争议预防
部分项目忽视争议解决条款的设计，一旦发生纠纷只能走诉讼程序，耗时长且成本高。对策：在合同中明确仲裁/诉讼管辖地、适用法律、调解前置程序等，降低维权难度。
四、数字化赋能：智能合约管理的趋势
随着数字技术的发展，工程项目合约管理正迈向智能化、自动化。当前主流趋势包括：
- 电子合同平台：支持在线签署、存证、验真，符合《电子签名法》要求；
- 合同生命周期管理系统（CLM）：集成合同起草、审批、履行、预警、归档等功能；
- BIM+合同协同：将合同信息嵌入建筑模型，实现工程量自动匹配与偏差预警；
- AI辅助审查：利用自然语言处理技术自动识别风险条款、重复条款、缺失条款；
- 区块链存证：用于关键节点（如变更确认、付款凭证）的不可篡改记录，增强信任。
五、案例分享：某大型基建项目的成功实践
以某省会城市地铁建设项目为例，该项目总投资超百亿元，涉及数十家参建单位。初期因合约管理松散，出现多起索赔事件，工期一度延误。后来引入专业合约管理团队，建立了以下机制：
- 统一使用FIDIC条款模板，细化每项工作责任边界；
- 开发定制化合同管理系统，自动提醒付款节点、变更审批时限；
- 每月召开合同履约分析会，通报各标段执行情况；
- 设立专项法律顾问小组，提前介入重大变更谈判。
结果：项目最终按期交付，索赔率下降60%，业主满意度显著提升。这说明，科学的合约管理不仅是“防风险”的手段，更是“促共赢”的引擎。
六、总结：工程项目合约管理的三大核心能力
要做好工程项目合约管理，项目管理者需具备三项核心能力：
- 契约精神：尊重合同权威，坚持“依法依规办事”，杜绝随意修改；
- 系统思维：从全局出发统筹设计合同结构，而非孤立看待某个条款；
- 数据驱动：善用数字化工具收集、分析合同履约数据，持续优化管理流程。
唯有如此，才能真正让工程项目合约管理从“被动应对”走向“主动引领”，成为推动项目高质量建设的强大动力。
