建设工程全面造价管理怎么做才能实现高效控本与价值最大化？
在当前建筑行业竞争日益激烈、成本压力持续加大的背景下，建设工程全面造价管理（Total Cost Management, TCM）已成为项目成功的关键因素。它不仅关乎预算控制，更涉及从立项到竣工全过程的成本优化、风险防控和价值提升。那么，究竟如何实施建设工程全面造价管理，才能真正实现“省钱不减质、控本不降效”的目标？本文将从理论框架、核心环节、实践路径与技术工具四个方面系统解析，为工程管理者提供可落地的策略建议。
一、什么是建设工程全面造价管理？
建设工程全面造价管理是指以项目全生命周期为视角，贯穿投资决策、设计、招标、施工、运维等各阶段，通过科学规划、动态监控和协同控制，实现成本最优化与价值最大化的综合管理体系。其核心理念是：不是单一阶段的“节流”，而是全流程的“增值”。
传统造价管理多聚焦于施工阶段的费用控制，容易造成设计浪费、变更频繁、结算超支等问题。而全面造价管理强调“前置介入、全程跟踪、多方协同”，确保每一笔支出都服务于项目整体目标——即在保证质量、安全、进度的前提下，用最少的资源创造最大的经济效益和社会效益。
二、全面造价管理的五大关键环节
1. 投资决策阶段：精准测算与风险预判
这是决定项目成败的起点。应基于市场调研、可行性研究和敏感性分析，建立科学的投资估算模型。例如，利用BIM（建筑信息模型）进行多方案比选，提前识别潜在超支点；引入EPC（设计-采购-施工一体化）模式降低不确定性；同时开展环境影响评估和政策合规审查，避免后期整改带来的隐性成本。
2. 设计阶段：限额设计与价值工程融合
设计阶段决定了约70%的工程成本。推行限额设计制度，设定各专业子项的造价上限，并通过价值工程（VE）方法优化功能与成本配比。比如，在住宅项目中，可通过标准化户型设计减少构件种类，提高预制率；在公共建筑中，采用模块化结构缩短工期并降低人工成本。
3. 招标与合同阶段：透明定价与责任绑定
招标文件需明确工程量清单、计价规则和违约条款，防止低价中标后恶意索赔。建议采用“固定总价+动态调整”合同模式，平衡双方风险。此外，强化供应商准入机制，优先选择具备长期合作意愿、信誉良好的分包商，减少履约争议。
4. 施工阶段：过程管控与数据驱动决策
施工现场是成本波动最剧烈的环节。应建立实时成本监测系统，结合AI图像识别技术自动采集进度与材料消耗数据，与预算进行对比分析。对偏差超过5%的指标立即预警，组织专题会议查找原因并制定纠偏措施。同时推广绿色施工和装配式建造，降低能耗与废料率。
5. 运维阶段：全生命周期成本核算与反馈闭环
项目交付不是终点，而是新起点。应收集运营期能耗、维修频率、设备更换周期等数据，反向验证前期造价合理性。例如，某商业综合体因初期空调系统选型不当导致年电费高出预算20%，此类教训应纳入企业知识库，指导未来项目改进。形成“策划—执行—反馈—优化”的闭环管理机制。
三、全面造价管理的三大实践路径
1. 构建跨部门协作机制
造价管理不能由财务或工程部门单独完成，必须打破“孤岛式”管理。建议设立专职的“成本控制办公室”（CCO），成员包括项目经理、造价工程师、设计师、采购员、监理等，每周召开成本例会，共享进度、变更、签证等信息，确保决策一致性。
2. 推动数字化转型赋能
借助BIM、ERP、智慧工地平台等数字工具，实现造价数据的可视化、自动化处理。如某大型桥梁项目使用BIM+物联网技术，实时追踪钢筋用量与损耗率，发现某段存在异常浪费，及时调整绑扎工艺，节约钢材约80吨，节省直接成本近60万元。
3. 建立绩效考核与激励机制
将成本控制成效纳入项目团队KPI体系，设置合理奖励阈值。如超额节约部分按比例奖励给参与人员，激发主动控本意识。同时建立责任追溯制度，对因主观失误造成重大超支的行为追责问责，增强执行力。
四、典型应用场景与案例分享
案例一：某地铁站房建设项目——全过程造价控制落地实践
该项目总投资约12亿元，原计划工期36个月。通过引入全面造价管理理念：
- 前期通过BIM模拟优化管线排布，减少返工损失约1500万元；
- 设计阶段应用价值工程法，替换高成本铝板幕墙为性价比更高的复合材料，节省成本800万元；
- 施工阶段部署智能工地管理系统，实现每日材料出入库自动记账，月度成本偏差控制在±2%以内；
- 运维期建立能耗监测平台，帮助运营方优化运行策略，年节约电费超百万元。
最终项目实际投资仅11.2亿元，较初设预算节约6.7%，且质量零事故，获得省级优质工程奖。
案例二：某医院改扩建工程——成本失控后的反思与重建
该项目原因缺乏统筹管理，导致设计变更频繁、签证随意、结算超支达18%。事后成立专项整改小组，重构造价管理体系：
- 建立“三级审核制”：班组初审→项目部复核→公司终审；
- 实行“月度成本快报”制度，管理层可随时掌握资金流向；
- 引入第三方审计机构定期抽查，杜绝虚报冒领；
- 开展全员成本意识培训，树立“人人都是成本责任人”观念。
经过半年整改，后续工程成本稳定可控，平均偏差降至3%以下，成为集团内部标杆项目。
五、常见误区与应对策略
误区一：只重视预算编制，忽视执行监督
许多单位把精力放在编制阶段，认为只要定好价格就万事大吉。但现实中，施工过程中的人工涨价、材料替代、天气延误等因素极易引发偏差。解决办法是建立“动态调整机制”，每月更新成本数据库，及时反映市场变化。
误区二：将造价管理等同于压缩成本
片面追求低价可能导致质量下降、安全隐患增多。正确的做法是关注“性价比”，即单位功能的成本投入是否合理。例如，选用高性能混凝土虽贵一些，但耐久性强、维护少，长期看反而更经济。
误区三：忽视非直接成本（隐性成本）
如审批延迟、沟通低效、人员流动造成的知识断层等，这些看似无形，实则影响深远。应加强流程标准化建设，减少人为干预，提升组织效率。
六、未来发展趋势：智能化、集成化与可持续导向
随着人工智能、大数据和碳中和目标的推进，建设工程全面造价管理正迈向更高层次：
- 智能化预测：利用机器学习算法预测材料价格波动趋势，辅助决策；
- 集成化管理：打通设计、采购、施工、运维四大模块的数据壁垒，构建统一平台；
- 可持续导向：将碳排放成本纳入造价模型，鼓励低碳建材与节能技术应用。
可以预见，未来的造价管理人员将是懂技术、善分析、通管理的复合型人才，而全面造价管理将成为企业核心竞争力的重要组成部分。
结语
建设工程全面造价管理不是一句口号，而是一项系统工程。它要求我们跳出传统思维局限，从源头抓起、全程管控、科技助力、文化塑造，才能真正实现从“被动控本”到“主动创值”的跨越。对于每一位从业者而言，掌握这套方法论，既是职业素养的体现，更是时代赋予的责任。
