陕西工程造价管理站如何推动行业高质量发展？

在国家“十四五”规划和新型城镇化建设不断深化的背景下，工程造价作为工程建设全过程的核心环节，其科学化、规范化管理日益成为建筑行业高质量发展的关键支撑。作为陕西省建设工程领域的重要监管与服务平台，陕西工程造价管理站（以下简称“管理站”）近年来通过制度创新、技术赋能与服务升级，持续优化工程造价管理体系，在促进建设项目投资效益最大化、保障工程质量与安全、提升行业治理能力等方面取得了显著成效。

一、强化政策引领：构建科学规范的造价管理体系

陕西工程造价管理站在制度建设方面始终走在前列。依托《陕西省建设工程造价管理条例》等地方性法规，管理站建立了覆盖全过程的计价依据体系，包括定额标准、价格信息平台、市场询价机制和动态调整机制。例如，针对新材料、新工艺的应用，管理站定期组织专家论证并发布补充定额，确保计价依据及时反映市场变化，避免因信息滞后导致的投资失控或争议纠纷。

同时，管理站积极推动政府投资项目全过程造价控制，要求项目单位在立项、设计、招标、施工到结算各阶段均引入专业造价咨询机构进行审核，形成闭环管理。这不仅提高了财政资金使用效率，也有效遏制了“超概算”“超预算”现象的发生。据统计，自2020年以来，全省政府投资项目平均造价偏差率由原来的5.3%下降至2.1%，体现出强有力的政策执行力。

二、数字赋能转型：打造智慧造价服务平台

面对数字化浪潮，陕西工程造价管理站主动拥抱变革，建设了省级工程造价信息大数据平台，实现了“数据集中、标准统一、资源共享”。该平台整合了全省近十年的工程造价数据、市场价格波动趋势、人工材料机械价格指数等核心指标，为政府决策、企业投标、项目审计提供权威参考。

值得一提的是，管理站开发了移动端APP和微信小程序，让建设单位、施工单位、监理单位可随时随地查询最新计价依据、上传工程量清单、提交变更签证申请，并在线完成审核流程。这一举措极大提升了工作效率，减少了纸质文件流转带来的延迟和错误。以西安地铁某标段为例，通过系统自动比对历史数据与当前报价，发现不合理报价3项，节约成本约87万元。

三、服务下沉基层：推动区域协调发展

陕西地域跨度大，城乡差异明显，管理站坚持“重心下移、服务前移”的理念，设立市县两级造价指导中心，形成省—市—县三级联动机制。每年组织不少于4次的巡回培训和技术交流活动，重点面向县域中小建筑企业、乡镇工程项目管理人员开展免费培训，内容涵盖工程量清单编制、合同风险防控、BIM技术应用等实用技能。

此外，管理站还牵头制定《陕西省县域工程造价指导手册》，根据不同地区经济发展水平、资源禀赋和劳动力成本差异，分类制定参考价格区间，帮助地方政府合理确定投资规模，防止盲目跟风建设。这种因地制宜的服务模式，使得陕南、陕北地区的项目管理水平显著提升，群众满意度逐年上升。

四、深化协同治理：构建多方参与的监督机制

陕西工程造价管理站注重发挥行业协会、第三方机构和社会公众的力量，探索建立多元共治格局。联合陕西省建设工程造价协会、高校科研院所组建专家库，对重大复杂项目的造价争议进行仲裁；鼓励企业参与行业标准制定，增强规则制定的公平性和透明度。

同时，管理站推行“阳光造价”工程，将重点项目造价信息向社会公开，接受舆论监督。例如，在西咸新区某产业园区建设项目中，通过平台公示工程预算、变更记录和结算金额，吸引了多家媒体关注，形成了良好的社会监督效应，有效预防腐败行为发生。

五、未来展望：迈向智能化、国际化的新阶段

站在新的历史起点上，陕西工程造价管理站正加快向智能化、国际化迈进。下一步计划引入人工智能算法预测材料价格走势，开发基于区块链的工程合同存证系统，实现造价数据不可篡改、全程留痕。同时，积极对接国际通行的工程造价准则（如FIDIC条款），助力省内企业“走出去”，参与“一带一路”沿线国家基础设施项目建设。

可以预见，随着改革不断深入和技术持续迭代，陕西工程造价管理站将在更高层次上推动行业治理体系现代化，为陕西乃至全国建筑业高质量发展贡献坚实力量。