贵阳市建筑工程管理处如何提升城市建筑质量与安全监管水平?
在快速城镇化进程中,贵阳作为贵州省的省会城市,城市建设步伐不断加快。然而,建筑施工安全事故频发、工程质量参差不齐等问题日益突出,对人民群众的生命财产安全构成潜在威胁。在此背景下,贵阳市建筑工程管理处(以下简称“管理处”)作为全市建筑工程质量安全监管的核心部门,承担着至关重要的职责。那么,贵阳市建筑工程管理处究竟如何有效提升城市建筑质量与安全监管水平?本文将从其职能定位、制度建设、技术创新、队伍建设及公众参与等多个维度深入探讨。
一、明确职能定位:从被动监管向主动服务转变
传统建筑工程管理往往侧重于事后处罚和应急响应,而贵阳市建筑工程管理处在新时代背景下正逐步实现由“管得住”向“管得好”的转型。管理处通过梳理内部权责清单,明确建设工程全过程监管责任边界,包括立项审批、设计审查、施工许可、过程监督、竣工验收等关键环节,形成闭环管理体系。同时,积极推行“放管服”改革,优化营商环境,在保障安全底线的前提下,为优质企业提供绿色通道,如简化报建流程、推行电子化审批、设立企业服务专员等措施,推动项目早开工、快落地。
二、完善制度体系:构建科学高效的监管机制
制度是治理现代化的基础。贵阳市建筑工程管理处近年来持续健全法规政策体系,制定并实施《贵阳市建筑工程质量安全管理办法》《施工现场文明施工标准化导则》等地方性规章和技术标准。此外,建立“双随机、一公开”抽查机制,对全市在建工程实行差异化监管,高风险项目增加检查频次,低风险项目减少干扰;推行信用评价机制,将企业不良行为纳入诚信档案,与招投标资格挂钩,形成“一处失信、处处受限”的震慑效应。同时,引入第三方检测机构开展独立质量评估,增强监管的专业性和公信力。
三、强化技术赋能:打造智慧工地与数字监管平台
面对传统人工巡查效率低、覆盖面窄的问题,贵阳市建筑工程管理处大力推进信息化建设,打造“智慧工地”示范工程。依托物联网、大数据、AI视频识别等先进技术,对塔吊运行状态、深基坑变形、扬尘噪音等进行实时监测预警,实现风险隐患智能识别与自动报警。例如,在观山湖区某重点项目建设中,通过部署AI摄像头自动识别未佩戴安全帽人员并推送提醒至项目负责人,显著降低了违章作业发生率。管理处还上线了“贵阳市建筑工程监管服务平台”,整合项目备案、人员信息、材料检测、监理日志等功能模块,实现数据共享、过程留痕、远程监管,极大提升了监管效能。
四、加强队伍建设:锻造高素质专业化监管队伍
人才是核心竞争力。贵阳市建筑工程管理处高度重视从业人员能力提升,定期组织业务培训、案例研讨、技能比武等活动,内容涵盖新规范解读、BIM技术应用、危大工程管控、安全生产法律法规等。同时,鼓励干部职工考取注册建造师、注册安全工程师等执业资格证书,并设立专项奖励基金激励创新实践。针对基层监管力量薄弱问题,管理处探索“属地+专业”联动模式,联合区县住建部门组建联合执法小组,统一标准、统一行动,破解“看得见管不了”的难题。此外,引进高校科研团队开展课题研究,为政策制定提供智力支持。
五、推动社会共治:构建多元协同治理格局
建筑工程安全不仅是政府的责任,更需要全社会共同参与。贵阳市建筑工程管理处积极推动“政企社学”四方联动机制,引导企业落实主体责任,督促施工单位建立健全安全生产责任制;联合工会、行业协会开展“平安工地”创建活动,评选优秀项目和先进个人;开放公众监督渠道,设立微信公众号举报窗口、12345热线专席,鼓励市民对违规施工、偷工减料等问题进行实名举报,并给予适当奖励。与此同时,管理处走进社区、学校、工地开展普法宣传,普及建筑安全知识,营造人人关心、人人参与的良好氛围。
六、典型案例分析:以观山湖某超高层项目为例
以贵阳观山湖区某超高层住宅项目为例,该项目总建筑面积约20万平方米,结构复杂、工期紧张。管理处在项目初期即介入指导,协助编制专项施工方案,特别是针对深基坑支护、大跨度模板支撑系统等危险性较大的分部分项工程,组织专家论证并全程跟踪落实。施工期间,利用智慧工地平台对关键节点实施全天候监控,发现并整改安全隐患37处,未发生一起安全事故。项目竣工后被评为省级“绿色施工示范工程”,充分体现了贵阳市建筑工程管理处在精细化管理和科技赋能方面的成效。
七、未来展望:迈向高质量发展的新阶段
随着国家“十四五”规划对城乡建设高质量发展提出更高要求,贵阳市建筑工程管理处将继续深化改革创新,着力破解制约行业发展的体制机制障碍。下一步计划推进“建筑工业化+绿色低碳”融合发展,推广装配式建筑、绿色建材应用;探索建立建筑全生命周期碳排放核算体系;加快数字化转型步伐,打造全省领先的建筑工程智慧监管样板。通过持续优化治理体系和服务能力,确保贵阳城市建设既“快”又“稳”、既“美”又“安”,真正让人民群众住得安心、舒心、放心。





