廊坊市工程造价管理站如何提升工程造价监管效能？

在当前我国建筑业高质量发展的大背景下，工程造价管理作为项目投资控制的核心环节，其科学性、规范性和透明度直接影响到政府投资效益和市场公平竞争环境。廊坊市工程造价管理站作为地方专业机构，在推动区域建设领域规范化发展方面承担着重要职责。那么，廊坊市工程造价管理站究竟如何通过制度创新、技术赋能与服务升级来全面提升工程造价监管效能？本文将从现状分析、实践路径、典型案例和未来展望四个维度展开深入探讨。

一、廊坊市工程造价管理站的职能定位与发展背景

廊坊市工程造价管理站是隶属于廊坊市住房和城乡建设局的专业技术机构，主要负责全市建设工程计价依据的制定、工程造价信息的采集发布、造价咨询企业及从业人员的监督管理、政府投资项目全过程造价控制指导等工作。近年来，随着京津冀协同发展战略的深入推进，廊坊作为环京重要节点城市，城市建设步伐加快，重大项目密集落地，对工程造价管理提出了更高要求。

面对新形势新任务，廊坊市工程造价管理站积极转变工作思路，由传统的“事后审核”向“事前引导+事中监督+事后评价”全流程管理转型，逐步构建起覆盖全生命周期的工程造价治理体系。例如，在雄安新区辐射带动下，廊坊承接了大量产业转移项目，这些项目的投资规模大、技术复杂度高，亟需更精准的造价控制手段。

二、提升监管效能的关键举措：制度、技术与人才协同发力

（一）完善制度体系，夯实监管基础

廊坊市工程造价管理站以标准化为抓手，率先在全省推行《建设工程计价管理办法》地方实施细则，明确政府投资项目预算编制、招标控制价设定、结算审核等关键节点的操作规范。同时建立“红黄牌”预警机制，对超概算率超过5%或多次出现虚报漏报的单位实施信用惩戒，有效遏制虚假报价行为。

此外，该站还牵头组建“廊坊市工程造价专家委员会”，吸纳高校学者、资深造价师和行业代表，定期开展政策解读和技术研讨，确保计价标准与时俱进，适应新材料、新技术应用带来的成本变化。

（二）深化数字化转型，打造智慧监管平台

为破解传统手工核算效率低、数据分散的问题，廊坊市工程造价管理站于2023年建成“智慧造价云平台”，整合全市800余家施工企业、300余个政府投资项目的数据资源，实现工程量清单自动校验、动态造价指数实时更新、异常价格智能识别等功能。

平台上线以来，已累计处理造价文件超过2万份，平均审核周期缩短40%，错误率下降至0.5%以下。更重要的是，通过大数据分析，该站能够精准识别区域性材料价格波动趋势，及时发布预警信息，帮助建设单位提前规避风险。

（三）强化队伍建设，提升专业服务能力

人才是核心竞争力。廊坊市工程造价管理站持续加大培训投入，每年组织不少于60学时的专业能力提升课程，涵盖BIM造价应用、绿色建筑成本测算、全过程工程咨询实务等内容。截至目前，已有120余名工作人员获得一级造价工程师资格认证。

同时，该站实行“导师制+项目制”培养模式，让年轻干部参与重大工程造价审核实战，快速积累经验。例如，在廊坊高铁新城片区开发项目中，青年团队独立完成近10亿元投资的全过程造价跟踪服务，受到业主高度认可。

三、典型实践案例：从被动应对到主动服务的转变

案例一：某市级医院改扩建项目全过程造价管控

该项目总投资约8亿元，涉及土建、安装、智能化等多个专业。廊坊市工程造价管理站提前介入，协助编制合理预算并设置动态调整机制。施工阶段每月更新材料价格指数，结合现场签证情况实时调整资金计划。最终项目竣工结算金额较批复预算节约约6.2%，成为全市首个实现“零超支”的政府投资项目。

案例二：民营房地产开发项目造价争议调解机制探索

针对民营企业普遍反映的“审价周期长、结果不透明”问题，该站设立“造价纠纷调解中心”，引入第三方权威机构参与仲裁，形成“行政调解+专家论证+法律支撑”的闭环处理流程。一年内成功化解纠纷案件37起，平均耗时不足15个工作日，显著提升市场主体满意度。

四、挑战与未来发展方向

尽管取得阶段性成果，但廊坊市工程造价管理站在实践中仍面临诸多挑战：一是部分基层单位对信息化工具接受度不高；二是跨部门数据共享机制尚未完全打通；三是高端复合型人才储备不足，难以满足新型建造方式（如装配式建筑、EPC总承包）的成本管控需求。

面向未来，该站提出三大发展方向：第一，推进“互联网+造价监管”深度融合，探索区块链技术在工程量确认中的应用，增强数据不可篡改性；第二，加强与京津两地造价管理部门协作，共建区域统一计价数据库，助力京津冀一体化发展；第三，推动造价人员职业化改革，建立分级分类管理体系，激发从业人员积极性。

总之，廊坊市工程造价管理站正从单一监管者向价值创造者转变，通过制度创新、技术创新和服务升级，不断提升工程造价治理现代化水平，为廊坊乃至京津冀地区高质量发展提供坚实支撑。