菏泽市建筑工程管理处如何提升建筑质量安全监管效能?
在新时代高质量发展的背景下,建筑行业正面临从粗放式增长向精细化治理转型的关键阶段。作为地方建设行政主管部门的重要执行机构,菏泽市建筑工程管理处在保障城市基础设施安全、推动工程品质提升、防范重大安全事故等方面承担着不可替代的职责。那么,菏泽市建筑工程管理处究竟如何通过制度创新、技术赋能与协同治理来提升建筑质量安全监管效能?本文将从组织架构优化、智慧化监管体系建设、全过程质量控制机制、专业人才培养以及社会共治格局构建等维度展开深入分析,为同类地区提供可复制、可推广的经验参考。
一、强化组织体系,夯实监管基础
菏泽市建筑工程管理处自成立以来,始终坚持以“依法依规、科学高效、服务发展”为核心理念,不断优化内部职能配置和运行机制。近年来,该部门积极推进“大监管”格局建设,整合原分散于多个科室的质量监督、安全监察、施工许可审批等职能,设立专门的质量安全管理科和信息化运维中心,形成“统一指挥、分工明确、责任到人”的闭环管理体系。
例如,在全市范围内推行“网格化+责任制”管理模式,将辖区内所有在建项目按区域划分为若干责任网格,每个网格配备专职监管员,并建立“日巡查、周通报、月考核”制度,确保问题早发现、早处置。同时,完善绩效考核机制,将工程质量合格率、安全事故率、群众满意度等指标纳入干部年度考评体系,有效激发一线人员主动履职的积极性。
二、推进智慧监管,打造数字孪生平台
面对传统人工检查效率低、数据滞后、信息孤岛等问题,菏泽市建筑工程管理处率先启动“智慧工地”建设工程,依托物联网、大数据、AI视频识别等先进技术,构建覆盖全市在建项目的数字化监管平台。
目前,该平台已接入超过800个重点工程现场,实现对塔吊运行状态、深基坑变形、扬尘噪音、工人实名制打卡、视频监控画面等关键要素的实时监测。一旦出现异常情况(如违规操作、设备超载、环境超标),系统自动预警并推送至相关责任人手机端,极大提升了响应速度和处置效率。
此外,管理处还开发了移动端APP,支持监管人员现场扫码录入检查记录、上传影像资料、在线填报整改意见等功能,真正实现“掌上执法”,显著减少纸质文档流转带来的延误和错误。据统计,自智慧平台上线以来,平均单个项目检查时间缩短40%,隐患整改闭环周期由原来的7天压缩至3天以内。
三、健全全过程质量管控机制,筑牢源头防线
菏泽市建筑工程管理处坚持“预防为主、关口前移”,全面推行建筑工程质量终身责任制和样板引路制度。要求所有新建项目必须先制作实体样板间并通过验收后方可大面积施工,确保施工工艺标准化、工序衔接规范化。
同时,加强对原材料进场检验、隐蔽工程验收、结构实体检测等关键环节的动态监管。比如,在混凝土浇筑过程中,采用智能温控传感器实时监测温度变化,防止冷缝或裂缝产生;在钢筋绑扎阶段引入BIM建模技术辅助放样,提高精度,减少返工成本。
对于住宅类工程,管理处还实施“交房即交证”改革试点,联合自然资源、住建、税务等部门打通信息壁垒,实现竣工验收备案与不动产登记同步办理,既保障购房者权益,也倒逼企业重视施工质量,增强市场信任度。
四、加强人才队伍建设,提升专业能力
高质量监管离不开高素质的专业队伍。菏泽市建筑工程管理处高度重视人才培养与梯队建设,每年组织不少于两次全员轮训,内容涵盖最新法规政策、新技术应用、案例剖析、应急处置等,确保监管人员知识结构持续更新。
尤其注重青年骨干培养,设立“导师带徒”机制,由经验丰富的老专家一对一指导年轻干部,帮助其快速掌握现场勘查、图纸审查、执法文书撰写等实务技能。此外,鼓励员工考取注册建造师、注册安全工程师等相关执业资格证书,对取得证书者给予一次性奖励和岗位晋升优先权。
值得一提的是,管理处还与本地高校合作共建实习基地,每年接收土木工程、工程管理等专业学生开展为期三个月的实践教学,既为企业输送新鲜血液,也为在校生提供真实工作场景锻炼机会,实现产学研深度融合。
五、构建多元共治格局,激发社会参与活力
监管不是政府一家的事,而是全社会共同的责任。菏泽市建筑工程管理处积极探索“政府主导、企业主体、公众参与、媒体监督”的多方协同治理模式。
一方面,通过公开举报电话、设立微信公众号留言通道等方式畅通群众投诉渠道,对举报属实的问题给予适当奖励;另一方面,定期邀请人大代表、政协委员、社区居民代表参加“开放日”活动,实地观摩工地现场,听取意见建议,增强透明度和公信力。
同时,利用抖音、快手、今日头条等新媒体平台发布“安全微课堂”短视频,普及建筑安全常识,引导市民理性看待施工扰民问题,营造理解支持工程建设的良好氛围。据统计,近三年来,管理处累计收到群众有效建议超300条,采纳率达92%,有力促进了监管工作的精准化和人性化。
结语:迈向更高水平的建筑质量安全治理体系
综上所述,菏泽市建筑工程管理处在实践中逐步探索出一条具有地方特色、符合发展实际的质量安全监管新路径。通过制度重构、科技赋能、流程再造、人才支撑和社会协同五大举措,不仅大幅提升了监管效能和服务水平,也为其他地市提供了有益借鉴。未来,随着新型城镇化深入推进和绿色低碳发展理念深入人心,菏泽市建筑工程管理处将继续深化改革,以更加智慧、更加精细、更加协同的方式守护人民群众的生命财产安全,助力城市高质量发展迈上新台阶。





