泰州市工程造价管理处如何提升工程造价监管效能与服务品质
在新时代高质量发展的背景下，工程造价管理作为建筑行业的重要组成部分，正面临前所未有的机遇与挑战。作为地方专业机构，泰州市工程造价管理处在推动区域建设市场规范运行、保障项目投资效益和促进建筑产业转型升级中发挥着关键作用。那么，泰州市工程造价管理处究竟如何通过制度创新、技术赋能和服务优化，全面提升其监管效能与服务水平？本文将从职责定位、实践路径、典型案例和未来方向四个方面深入探讨。
一、明确职能定位：构建科学高效的管理体系
泰州市工程造价管理处自成立以来，始终坚持以服务政府决策、规范市场行为、保障工程质量为核心使命。其主要职责包括：制定并实施本地工程计价依据；开展工程造价信息监测与发布；对重大项目进行全过程造价控制指导；组织从业人员培训与资质审核；参与工程纠纷调解与争议鉴定等。这些职能构成了该部门在建设工程全生命周期中的重要支撑体系。
近年来，该处进一步强化“放管服”改革意识，在依法履职基础上主动延伸服务链条。例如，建立“一站式”造价咨询服务平台，实现项目立项至竣工结算的全流程跟踪指导；设立专家库机制，引入第三方专业力量参与重大项目的成本评估与风险预警；推行“互联网+造价”管理模式，打通住建、财政、审计等部门数据壁垒，形成跨部门协同治理新格局。
二、深化制度改革：打造公平透明的市场环境
为破解传统造价管理中存在的信息不对称、标准不统一、监管滞后等问题，泰州市工程造价管理处持续推进制度创新。一方面，完善动态计价机制，定期更新人工、材料、机械等价格指数，确保定额水平与市场价格接轨；另一方面，出台《泰州市建设工程造价管理办法》等地方性规章，明确各方责任边界，防范“低价中标”、“恶意压价”等乱象。
此外，该处还探索实行“信用评价+动态监管”双轮驱动模式。将施工企业、造价咨询单位纳入信用管理体系，根据履约情况实施红黑榜公示，并将其结果应用于招投标环节，有效引导市场主体诚信经营。据统计，2023年全市因信用扣分被限制投标的企业数量同比下降47%，市场秩序明显改善。
三、数字赋能转型：推动智慧造价体系建设
面对数字化浪潮，泰州市工程造价管理处率先布局智慧化转型，依托大数据、人工智能和区块链技术，构建覆盖“采集—分析—应用—反馈”的全流程造价数据闭环系统。
具体举措包括：开发“泰州造价云平台”，集成全市在建项目数据库，实时抓取工程量清单、合同金额、变更签证等核心数据；运用AI算法自动识别异常报价行为，如同一承包商多个项目报价偏差率超过15%即触发预警；上线移动端APP，方便施工单位一键上传资料、查询政策文件、申请造价争议调解，极大提升办事效率。
值得一提的是，该处还联合高校科研团队研发基于BIM（建筑信息模型）的智能计价模块，实现构件级工程量自动提取与计价联动，预计可节省人工核量时间约60%，减少误差率至2%以内。这一成果已在泰州市人民医院新院区等重点民生项目中试点应用，获得广泛好评。
四、强化服务能力：构建多元协同的服务生态
泰州市工程造价管理处始终坚持“以人民为中心”的发展理念，致力于打造便民利企的服务型政府形象。为此，该处建立了三级服务体系：
- 基础服务层：设立线下服务窗口，提供政策解读、计价咨询、资料受理等标准化服务；
- 专业支持层：组建由注册造价工程师、资深评标专家组成的顾问团，为政府投资项目提供技术把关；
- 社会共治层：联合行业协会、企业代表成立“造价管理共建联盟”，定期举办沙龙论坛、案例研讨等活动，增强政企互动。
例如，在2024年泰州市城市更新专项工作中，该处派出工作组驻点指导老旧小区改造项目，累计解决预算编制争议32起，帮助业主单位节约资金超800万元。这种“靠前服务+精准施策”的模式，赢得了社会各界的高度认可。
五、典型案例解析：以实绩彰显管理成效
案例一：泰州市高铁新城片区综合开发项目（总投资约50亿元）——该处提前介入，制定差异化计价策略，针对不同业态（住宅、商业、市政）设置合理利润率区间，避免后期超概现象发生；同时建立月度造价跟踪机制，及时纠偏不合理支出，最终实现投资控制精度达98.6%。
案例二：某公立医院改扩建工程（预算金额1.2亿元）——由于原设计存在大量重复计算问题，造价虚高近15%。管理处组织专家复核后提出优化建议，重新调整结构方案，节约成本约1800万元，既保证了功能完整性，又提升了资金使用效率。
上述案例充分说明，泰州市工程造价管理处在实践中不仅注重规则执行，更强调价值创造，真正实现了从“管理者”向“服务者”和“赋能者”的角色转变。
六、展望未来：迈向高质量发展新征程
站在新的历史起点上，泰州市工程造价管理处将继续秉持“专业、公正、高效、创新”的工作理念，聚焦三大发展方向：
- 推进法规完善：加快制定适应新型建造方式（如装配式建筑、绿色建筑）的计价标准，填补现有空白；
- 深化数据治理：推动全市工程造价数据资产化，打造“数字孪生”造价管理系统，支撑宏观决策与微观管控；
- 加强人才培育：与本地高校共建“造价工程师实训基地”，每年培养不少于200名具备实战能力的专业人才，夯实行业发展根基。
可以预见，随着治理体系现代化步伐加快，泰州市工程造价管理处将在服务区域发展战略、助力建筑业高质量发展中扮演更加重要的角色，成为全国工程造价管理领域的标杆典范。
