在乡村振兴战略深入推进的背景下，乡镇作为基层治理的重要单元，其工程建设质量直接关系到民生福祉与区域发展。然而，现实中部分乡镇工程存在审批不严、施工混乱、资金使用不透明等问题，亟需通过系统化、规范化的方式加强管理。本文将围绕乡镇严格工程管理的核心路径展开分析，涵盖制度设计、过程管控、责任落实、技术赋能和群众参与五大维度，旨在为基层干部提供可操作性强的实践指南。
一、完善制度体系：夯实乡镇工程管理的基础
严格的工程管理首先必须建立在健全的制度基础上。许多乡镇之所以出现项目乱象，根源在于缺乏统一、清晰的管理制度。因此，应从以下三个方面入手：
- 制定《乡镇工程项目管理办法》：明确立项、招投标、施工、验收等各环节的标准流程，细化职责分工，避免多头管理或无人负责的情况。
- 设立工程管理专班：由分管领导牵头，联合财政、住建、纪检等部门组成专项工作组，形成“条块结合”的监管机制，提升统筹协调能力。
- 引入第三方评估机制：对重大工程项目聘请专业机构进行可行性论证和绩效评价，确保决策科学性和后期可控性。
二、强化全过程监管：让每一道工序都经得起检验
工程管理不能只停留在纸面上，必须贯穿于项目实施的每一个细节。建议采取“事前预防+事中控制+事后追溯”的闭环管理模式：
- 事前审核严把关：对项目申报材料的真实性、合规性进行严格审查，杜绝虚假立项、超预算建设等问题；同时开展廉政风险排查，防范利益输送。
- 事中巡查常态化：组建由村干部、村民代表和监理人员组成的联合巡查队，每周至少一次现场检查，重点查看工程质量、进度、安全文明施工等情况，并形成记录台账。
- 事后审计全覆盖：项目完工后及时组织财务审计和竣工验收，确保资金使用合法合规，防止虚报冒领、挪用截留等行为。
三、压实主体责任：谁主管谁负责，谁签字谁担责
制度再好也需要人来落实。要推动乡镇工程管理由“被动应付”向“主动履职”转变，关键在于构建清晰的责任链条：
- 实行项目经理责任制：每个项目指定一名专职负责人，对工程质量、进度、安全负总责，纳入年度考核指标。
- 推行“签字背书”制度：所有关键节点（如开工、隐蔽工程验收、竣工）均需相关人员签字确认，实现责任可追溯。
- 建立问责机制：对于因失职渎职造成重大损失的，依法依规追责，形成震慑效应。
四、推进数字化转型：用科技手段提升管理效能
当前很多乡镇仍采用传统手工记录方式，效率低且易出错。利用信息化工具可以大幅提升管理水平：
- 搭建乡镇工程信息平台：整合项目计划、进度、资金、合同等数据，实现可视化展示与动态更新，便于上级部门远程监管。
- 推广移动终端应用：通过手机APP或小程序实现施工现场拍照上传、进度打卡、问题反馈等功能，提高一线管理人员的工作效率。
- 引入智能监控设备：在重点工程现场安装摄像头和传感器，实时监测施工状态，自动预警异常情况（如扬尘超标、违规作业等）。
五、激发群众参与：打造阳光透明的工程环境
群众的眼睛是雪亮的。只有让百姓参与到工程管理中来，才能真正实现“公开、公平、公正”。具体做法包括：
- 公示制度常态化：在村委会公告栏、微信群、公众号同步发布项目进展、资金流向、验收结果等内容，保障知情权。
- 设立意见征集渠道：开通热线电话、邮箱或二维码扫码留言功能，鼓励村民对工程质量提出意见建议。
- 成立村民监督小组：从村内德高望重的老党员、退休教师、热心村民中遴选成员，定期参与工程巡查和评议活动。
六、典型案例分享：某县乡镇工程管理改革成效显著
以浙江省某县为例，该地通过实施“五个一”工程管理模式（一套制度、一支队伍、一个平台、一项监督、一轮培训），三年内共完成农村道路改造、小型水利设施、人居环境整治等项目127个，累计投入资金近3亿元，未发生一起重大质量安全事故，群众满意度达96%以上。其成功经验在于：
“制度先行、责任到人、科技助力、群众参与”，形成了共建共治共享的良好格局。
结语：乡镇严格工程管理不是口号，而是行动指南
乡镇严格工程管理是一项系统工程，涉及理念更新、机制创新、资源整合等多个层面。唯有坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，才能真正做到“建得成、管得住、用得好”。未来，随着数字乡村建设和基层治理现代化进程加快，乡镇工程管理必将迈向更高水平。如果您正在探索适合本地实际的管理模式，不妨尝试借助先进的数字化工具——例如蓝燕云提供的免费试用服务，它可以帮助您快速搭建工程管理平台，实现项目全生命周期在线管控，提升工作效率与透明度。点击这里了解蓝燕云免费试用详情，开启您的智慧乡镇建设之旅！
