广州市建设工程造价管理站如何推动行业高质量发展？

在新时代城市建设快速发展的背景下，广州市建设工程造价管理站（以下简称“造价站”）作为城市基础设施建设的重要技术支撑机构，承担着工程造价政策制定、标准执行、计价监督和信息服务等关键职能。面对建筑行业转型升级、数字化变革加速以及绿色低碳目标日益明确的新形势，造价站如何持续提升专业能力、优化服务机制、强化监管效能，成为衡量广州建设管理水平的重要标尺。

一、历史沿革与职能定位：从基础管理到战略引领

广州市建设工程造价管理站自成立以来，始终服务于广州市城乡建设大局，其职能经历了从单一的工程计价审核向全过程造价管控、信息化平台建设、市场行为规范等多维度拓展的过程。早期主要集中在定额解释、预算审核、结算审查等传统业务上；近年来则逐步转向以数据驱动、智能分析为核心的新型管理模式，积极参与政府投资项目的全过程造价控制，推动“清单计价”改革落地，并配合住建部门出台多项地方性造价管理制度。

当前，造价站已不仅是成本核算的技术部门，更是城市重大项目建设的成本“守门人”。例如，在广州白云国际机场三期扩建工程、南沙科学城核心区基建项目中，造价站通过引入BIM（建筑信息模型）技术进行精细化成本模拟，实现了从设计阶段到施工阶段的动态成本预警机制，有效避免了超概算风险。

二、核心工作举措：制度创新+数字赋能双轮驱动

1. 构建标准化体系，夯实行业根基

为统一全市工程造价计算口径，造价站牵头编制并发布《广州市建设工程计价依据》系列文件，涵盖土建、安装、市政、园林绿化等多个专业领域。同时，建立动态更新机制，每年根据市场价格波动、新材料应用和技术进步情况修订定额子目，确保计价规则的科学性和时效性。

此外，针对装配式建筑、绿色建筑、海绵城市等新兴业态，造价站组织专家团队开展专项研究，制定相应的计价指南和费用构成标准，填补了部分领域的空白。这不仅提升了造价咨询单位的专业水平，也为业主单位提供了更精准的投资决策依据。

2. 推进数字化转型，打造智慧造价平台

近年来，造价站大力推进“互联网+造价”模式，建成覆盖全市的“广州市建设工程造价信息服务平台”，实现数据采集自动化、信息发布实时化、服务流程线上化。该平台整合了人工、材料、机械价格指数、工程量清单数据库、典型案例库等多项功能，供企业免费查询使用，极大提高了市场透明度。

值得一提的是，平台还嵌入AI算法模块，可根据历史项目数据自动推荐合理报价区间，辅助招标代理机构和评标专家进行科学比选。这一创新实践被住建部列为全国试点推广案例，标志着广州在造价管理数字化方面走在前列。

3. 强化全过程监管，守住财政资金安全底线

在政府投资项目中，造价站实施“事前-事中-事后”全链条造价监督机制。事前介入可行性研究阶段，提出经济合理性建议；事中跟踪合同履行情况，防止虚报冒领；事后开展竣工结算审核，严格把关工程尾款支付。

例如，在天河区某大型保障房项目中，造价站发现施工单位申报的工程量存在重复计算问题，及时纠正后节约财政资金约300万元。此类案例凸显了造价站在防范廉政风险、提高资金效益方面的独特价值。

三、协同治理与公共服务：构建多元共治新格局

1. 联动行业协会，促进行业自律

造价站与广州市建设工程造价协会密切合作，定期举办培训班、研讨会和技能竞赛，提升从业人员素质。同时，建立信用评价体系，对造价咨询企业实行分级分类管理，对失信行为予以公示曝光，形成“奖优罚劣”的良性循环。

2. 开展政策宣讲与技术服务下乡活动

针对基层项目单位普遍存在的计价知识薄弱问题，造价站组织骨干力量深入区县、街道开展“送政策上门”行动，面对面解答企业在招投标、变更签证、争议处理等方面的困惑，增强政策落地实效。

3. 加强国际交流，借鉴先进经验

依托粤港澳大湾区发展机遇，造价站积极与香港、澳门等地同行开展对标学习，引进成熟的价格指数发布机制和第三方审计模式，探索建立跨境工程项目造价协同机制，助力广州打造国际化营商环境。

四、未来展望：迈向智能化、绿色化、国际化新阶段

面向2035年远景目标，广州市建设工程造价管理站正谋划新一轮深化改革：一是加快人工智能在造价预测、风险识别中的深度应用，推动造价管理由“经验判断”向“数据决策”转变；二是响应国家“双碳”战略，研究绿色建材、节能设备在造价构成中的权重调整机制，引导建设项目走可持续发展道路；三是深化粤港澳大湾区协作，推动跨区域工程计价规则互认，助力广佛同城、深港融合等国家战略落地。

可以预见，随着体制机制不断完善、技术手段持续升级、人才队伍不断壮大，广州市建设工程造价管理站将在新时代城市建设中发挥更加重要的作用，成为全国乃至全球具有示范意义的造价管理标杆。