江苏省洪泽湖水利工程管理处如何科学统筹水资源与生态保护

江苏省洪泽湖水利工程管理处作为全国重要的湖泊型水利枢纽单位，长期肩负着洪泽湖流域的防洪调度、水资源调配、水生态环境保护和渔业资源管理等多重职责。在新时代生态文明建设背景下，该管理处在保障区域安全的同时，积极探索“工程+生态”融合发展路径，实现了从传统工程管理向现代智慧化、精细化、绿色化治理模式的转型。

一、历史沿革与职能定位：从单一灌溉到综合管护

洪泽湖是中国第四大淡水湖，位于江苏省淮安市境内，其水系连接淮河中游与长江下游，是南水北调东线工程的重要水源地之一。江苏省洪泽湖水利工程管理处自成立以来，经历了从单纯农田灌溉支持到集防洪保安、供水保障、生态修复于一体的综合性管理机构演变过程。

早期，管理处主要负责湖堤维护、排涝灌溉和农业用水分配，但随着流域经济社会快速发展，洪泽湖面临水质下降、湿地萎缩、生物多样性减少等生态压力。为此，管理处逐步调整战略重心，将生态保护纳入核心任务，并引入现代水利工程技术与数字化管理手段，构建起覆盖全湖域的监测预警体系。

二、科技创新驱动：打造智慧水利新标杆

近年来，江苏省洪泽湖水利工程管理处大力推进智慧水利建设，依托物联网、大数据、人工智能等技术，搭建了“数字洪泽湖”平台。该平台整合了水位、流速、水质、气象、视频监控等多种数据源，实现对湖区运行状态的实时感知与智能分析。

例如，在汛期，系统可自动识别高风险区域并推送预警信息至管理人员手机端；在枯水季节，则通过模拟模型优化水库调度方案，确保城乡居民生活用水和生态基流供给。此外，管理处还开发了移动端APP，让一线巡检人员能随时上报问题、上传影像资料，极大提升了响应效率与决策精准度。

三、生态优先理念落地：实施“湖长制+河长制”双轨机制

为破解“重工程轻生态”的传统困局，管理处全面推行“湖长制”，明确省、市、县三级湖长责任清单，并建立常态化巡查制度。同时，与地方政府联动落实“河长制”，打通跨行政区划的治理壁垒。

在具体实践中，管理处开展了一系列生态修复工程：如退渔还湖、人工湿地建设、水生植被恢复、禁捕执法强化等。以2023年为例，共完成退养面积超5000亩，新增生态缓冲带近30公里，有效遏制了湖滨带退化趋势。水质监测数据显示，洪泽湖Ⅲ类及以上水质比例由十年前的不足60%提升至目前的87%，鱼类种群数量增长约40%。

四、公众参与与科普教育：共建共治共享新格局

管理处深知，水利工程不仅是政府行为，更需全民参与。因此，他们创新推出“水利开放日”“生态课堂进校园”等活动，邀请市民、学生走进湖区现场，了解水资源的重要性及保护意义。

同时，借助新媒体平台（微信公众号、短视频账号）发布科普内容，累计播放量超百万次，形成良好社会氛围。一些民间环保组织也加入到志愿者队伍中，协助开展垃圾清理、水质采样等工作，真正实现“政府主导、群众参与、社会协同”的多元共治格局。

五、制度创新与长效机制：保障可持续发展

面对复杂多变的环境挑战，江苏省洪泽湖水利工程管理处注重制度建设，制定了《洪泽湖生态保护三年行动计划》《水域空间管控实施细则》等多项政策文件，确保各项工作有章可循、有序推进。

更重要的是，管理处建立了绩效考核机制，将生态保护成效纳入年度考评指标，激励基层单位主动作为。例如，对水质达标率高、生态修复成果显著的片区给予资金奖励或项目倾斜，从而激发内生动力。

六、未来展望：迈向高质量发展的新阶段

站在新的历史起点上，江苏省洪泽湖水利工程管理处正朝着更高水平的目标迈进。下一步计划深化数字孪生技术应用，探索建立“虚拟洪泽湖”模型，用于极端气候情景下的推演演练；推动绿色能源试点，在湖区周边布局分布式光伏电站，降低运营碳排放；加强区域协同，联合上下游省市共同制定流域治理标准，助力长三角一体化发展战略落地。

可以说，江苏省洪泽湖水利工程管理处不仅是一个水利工程管理者，更是区域生态文明建设的践行者与引领者。它的实践证明：只有把生态保护放在优先位置，才能真正实现人与自然和谐共生的美好愿景。