郑州市政工程管理处如何提升城市基础设施管理水平？
作为城市运行的重要保障部门，郑州市政工程管理处在推动城市建设、维护公共设施安全稳定运行方面发挥着关键作用。随着郑州加快国家中心城市建设和新型城镇化进程，市政工程管理面临的挑战日益复杂：老旧管网更新滞后、交通拥堵加剧、雨污分流改造压力大、智慧化管理能力不足等问题亟待解决。那么，郑州市政工程管理处究竟如何应对这些挑战，实现从传统粗放式管理向精细化、智能化、可持续化转型？本文将从组织架构优化、技术赋能升级、制度机制创新、公众参与共建等方面深入探讨其实践路径。
一、强化顶层设计，构建现代化管理体系
郑州市政工程管理处首先在组织层面进行系统性改革。通过设立专项工作组（如智慧城管专班、海绵城市建设办公室），打破原有条块分割的管理模式，形成“统一调度、分层负责、协同推进”的工作机制。例如，在2024年启动的“城市生命线安全工程”中，该处联合住建、交通、水务等多部门建立联席会议制度，对全市300余公里燃气管道、排水管网实施动态监测与风险评估，实现隐患早发现、早处置。
同时，制定《郑州市市政设施全生命周期管理办法》，明确从规划立项、建设施工到运营维护的全流程标准，推动项目审批效率提升40%以上。该办法还引入第三方专业机构开展绩效评价，确保资金使用效益最大化。这种以制度为核心、以流程为纽带的顶层设计，使管理更加科学规范，也为后续数字化转型打下坚实基础。
二、科技赋能，打造智慧市政新引擎
面对城市管理日益增长的数据量和复杂度，郑州市政工程管理处大力推进数字孪生技术和物联网应用。目前已建成覆盖全市主干道的智能感知网络，部署超过8000个传感器节点，实时采集道路病害、井盖位移、路灯故障等信息，并接入“城市大脑”平台进行AI分析预警。比如，当某路段积水深度超过警戒值时，系统自动触发应急响应机制，通知养护人员第一时间赶赴现场排涝，避免内涝引发交通瘫痪。
此外，该处开发了“市政通”APP，集成巡检打卡、问题上报、进度跟踪等功能，让一线工作人员能够随时随地完成任务分配与反馈。据统计，自上线以来累计处理各类工单超12万件，平均响应时间由原来的48小时缩短至6小时内，群众满意度达95%以上。这标志着郑州市政工程管理正从“人海战术”迈向“数据驱动”的新时代。
三、深化体制机制改革，激发治理活力
郑州市政工程管理处积极探索市场化运作模式，推动管养分离改革。一方面，将部分非核心业务外包给专业公司，如绿化养护、桥梁检测等，通过公开招标择优选择服务商；另一方面，建立“以效定补”激励机制，根据服务质量考核结果支付费用，倒逼企业提高服务水平。这一做法不仅降低了财政负担，也提升了资源配置效率。
与此同时，推行“网格化+责任制”管理模式，将全市划分为108个责任片区，每片配备专职管理员，实行“日巡查、周通报、月考评”。管理人员不仅负责日常维护，还需定期走访周边居民收集意见，形成闭环反馈机制。这种“属地管理+专业支撑”的组合拳，有效解决了过去“重建设轻管理”的痼疾。
四、注重民生导向，增强群众获得感
郑州市政工程管理处始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众满意度作为衡量工作的第一标准。近年来重点推进老旧小区改造、背街小巷整治、无障碍设施建设等民生工程。例如，在金水区东风路片区改造中，该处协调多方资源，新增停车位300余个、新建健身步道5公里，并同步实施雨污分流改造，显著改善居住环境。
为了提升服务透明度，开通“市政服务热线”（12319）和微信公众号平台，设置“市民信箱”栏目，鼓励市民上传照片举报问题。对于高频投诉事项（如夜间施工扰民、井盖破损等），实行限时办结制，一般问题3日内解决，复杂问题不超过15日。此举极大增强了公众参与感与信任感，形成了政府主导、社会协同的良好局面。
五、绿色低碳转型，助力可持续发展
响应国家“双碳”战略目标，郑州市政工程管理处积极推动绿色市政建设。在新建道路项目中全面推广透水铺装、生态边坡、太阳能路灯等环保技术，减少城市热岛效应；在既有设施改造中优先采用再生骨料、低能耗建材，降低碳排放强度。据测算，仅2023年全市市政项目节约水泥用量约12万吨，相当于减少二氧化碳排放约27万吨。
同时，该处牵头编制《郑州市海绵城市建设三年行动计划》，计划到2026年底建成100个示范项目，实现雨水资源化利用率达30%以上。通过建设下沉式绿地、植草沟、蓄水模块等设施，有效缓解暴雨期间排水压力，保护地下水资源，提升城市韧性。
六、未来展望：迈向更高水平的城市治理现代化
展望未来，郑州市政工程管理处将继续深化改革、创新驱动，力争在2027年前基本实现市政设施智能化监管全覆盖，构建“感知—分析—决策—执行”一体化闭环体系。下一步将重点突破以下方向：
- 完善城市基础设施数据库，整合历史数据与实时信息，形成“一张图”可视化展示；
- 探索区块链技术应用于工程档案管理，确保数据真实可信、可追溯；
- 加强与高校科研机构合作，培育市政领域专业技术人才梯队；
- 扩大公众参与范围，试点“市民观察员”制度，让更多人成为城市治理的参与者而非旁观者。
可以预见，随着一系列举措落地见效，郑州市政工程管理处将在新时代城市治理体系中扮演更重要的角色，为全国其他城市提供可复制、可推广的经验样板。
