常州市建设工程管理中心如何推动城市基建高质量发展？

在新时代高质量发展的背景下，常州市建设工程管理中心（以下简称“中心”）作为全市建筑工程领域的重要监管与服务机构，正以创新机制、数字化转型和精细化管理为抓手，全面推动城市建设从“规模扩张”向“品质提升”转变。面对复杂多变的工程环境与日益增长的城市建设需求，中心如何统筹资源、优化流程、强化安全与质量管控？本文将深入剖析其工作路径、典型案例及未来发展方向。

一、定位清晰：打造现代化工程管理体系

常州市建设工程管理中心自成立以来，始终围绕“安全第一、质量为本、绿色发展、智慧引领”的核心理念开展工作。中心不仅是政府工程建设项目的直接执行者，更是政策落地的“最后一公里”推动者。通过整合住建、交通、水利等多部门协同机制，中心构建起覆盖项目立项、设计审查、施工许可、过程监管到竣工验收的全生命周期管理体系。

例如，在常州地铁建设过程中，中心牵头建立“联合审批+动态调度”机制，将原本分散于多个部门的审批事项压缩至7个工作日内完成，极大提升了审批效率；同时设立专项督导组，对关键节点实行“日跟踪、周通报、月评估”，确保工程质量与进度双达标。

二、技术创新：数字赋能工程全过程管理

近年来，中心大力推进“智慧工地”建设，依托BIM（建筑信息模型）、物联网、大数据分析等技术手段，实现对施工现场的人、机、料、法、环五大要素的实时监控与智能预警。目前，全市已有超过80%的重点工程项目接入市级智慧监管平台，形成“线上巡查+线下核查”相结合的闭环管理模式。

以武进区某大型保障性住房项目为例，中心引入AI视频识别系统自动检测工人是否佩戴安全帽、是否存在违规操作行为，并通过移动端APP即时推送风险提示给项目负责人。该举措使安全事故率同比下降45%，有效提升了现场管理水平。

三、制度完善：构建标准化与规范化体系

为了确保工程质量稳定可控，中心制定并实施《常州市建设工程质量管理实施细则》《绿色施工评价标准》等一系列地方性规范文件，明确各方主体责任，细化验收标准，强化事中事后监管。同时，推行“红黑榜”制度，定期向社会公布优秀企业和存在问题单位名单，倒逼企业自律提质。

此外，中心还建立了专家库机制，邀请来自高校、科研机构及行业一线的技术骨干参与重大工程的技术论证与隐患排查，提高决策科学性和专业性。据统计，近两年累计组织专家评审会超300场次，提出整改建议近2000条，问题整改率达98%以上。

四、民生导向：聚焦群众关切的热点难点问题

中心始终坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”的发展理念，把群众满意度作为衡量工作的根本标准。针对老旧小区改造、学校医院新建、市政道路升级等民生工程，中心实行“清单化+责任制”推进机制，逐项明确责任人、时间节点和考核指标。

比如在2024年启动的“老城厢片区更新行动”中，中心联合街道办、社区居委会组成专班，深入居民家中听取意见，共收集建议1200余条，其中90%被纳入设计方案调整内容。最终该项目不仅提前两个月完工，且获得市民广泛好评，被评为省级示范工程。

五、协同治理：构建多元共治新格局

面对复杂的城市治理任务，中心积极推动政府、企业、公众三方联动，探索“政企社”协同治理新模式。一方面加强与施工单位、监理单位、第三方检测机构的合作，建立信用评价体系；另一方面鼓励社会监督，开通微信公众号投诉通道，设立“工程质量开放日”，让市民走进工地、了解工程、参与监督。

值得一提的是，中心还与常州大学共建“建设工程实践教学基地”，每年选派青年干部赴高校进修，同时邀请教师参与课题研究，推动产学研深度融合，为行业发展储备高素质人才。

六、未来展望：迈向智能化、绿色化、国际化新阶段

面向2030年，常州市建设工程管理中心提出“三个转型”战略目标：一是由传统监管向智能监管转型，计划三年内实现所有在建项目智慧化覆盖；二是由粗放式建设向绿色低碳转型，力争到2027年全市新建项目绿色建筑占比达100%；三是由本土化管理向国际化接轨转型，积极对标新加坡、德国等地先进经验，争取在装配式建筑、海绵城市等领域形成可复制推广的“常州样板”。

当前，中心正在筹备成立“长三角建设工程协同发展联盟”，拟联合南京、无锡、苏州等地同行共同制定区域统一的质量安全标准和技术导则，进一步扩大常州在全国建设工程领域的影响力。