广西建设工程质量安全管理站如何筑牢建筑安全底线?
在新时代高质量发展的背景下,建筑工程的质量与安全已成为衡量城市建设水平的重要标尺。作为广西壮族自治区住建系统中的关键执行机构——广西建设工程质量安全管理站(以下简称“质安站”),肩负着全省房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督的重任。面对日益复杂的施工环境、技术革新带来的挑战以及人民群众对居住安全的更高期待,质安站如何科学统筹、精准施策、创新机制,成为推动全区工程建设领域可持续发展的核心议题。
一、质安站的核心职能与责任担当
广西建设工程质量安全管理站是自治区住房和城乡建设厅直属单位,主要职责包括:制定并实施本地区建设工程质量与安全监管政策;组织对在建工程项目进行日常监督检查;开展专项治理行动如危大工程整治、安全生产标准化创建等;指导市县两级质安机构业务工作;参与重大质量安全事故调查处理,并推动信息化监管平台建设。
近年来,随着广西城镇化进程加快,城市更新项目增多,建筑体量持续扩大,质安站的工作重心也从传统的“事后追责”向“事前预防+事中控制”转变。特别是在高层住宅、桥梁隧道、大型公共建筑等领域,质安站通过建立风险分级管控机制,实现隐患排查治理闭环管理,有效降低了事故发生率。
二、制度创新:构建全链条质量安全管理体系
为了提升监管效能,广西质安站在制度设计上不断深化改革创新:
- 推行“双随机、一公开”检查机制:随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,结果及时向社会公开,增强透明度与公信力。
- 建立企业信用评价体系:将施工单位、监理单位、检测机构纳入统一信用评分系统,实行红黑榜公示制度,倒逼企业自律守法。
- 实施智慧工地建设标准:鼓励使用物联网、AI视频监控、BIM模型等数字技术,打造可追溯、可视化、智能化的施工现场管理模式。
- 强化源头治理与全过程监管:从设计审查到竣工验收,每一个环节都设置质量控制节点,确保不放过任何一个潜在风险点。
例如,在南宁市某大型保障房项目中,质安站率先引入“智慧工地云平台”,集成塔吊防碰撞、扬尘在线监测、实名制打卡等功能,实现了管理人员远程实时掌握现场动态,大幅提高了应急响应速度和问题处置效率。
三、基层赋能:打通质量安全监管最后一公里
广西地域广阔,城乡差异明显,基层质安力量相对薄弱。为此,质安站采取多项举措加强市县联动:
- 开展常态化培训演练:每年组织不少于4次覆盖全区的技术培训和应急演练,内容涵盖脚手架搭设规范、起重机械操作要点、消防安全知识等,全面提升一线人员专业素养。
- 建立专家库与帮扶机制:组建由高校教授、资深工程师组成的省级专家团队,定期下沉到县市开展技术指导,帮助解决复杂技术难题。
- 推广“以奖代罚”激励模式:对连续三年未发生安全事故的企业给予资金奖励或优先推荐评优资格,激发市场主体主动参与安全管理的积极性。
桂林市阳朔县曾因山区地形复杂导致施工难度大、安全隐患多,质安站派出专项工作组驻点帮扶三个月,协助当地完善应急预案、优化施工方案,最终实现全年零事故目标,获得地方政府高度评价。
四、科技驱动:用数字化手段重塑监管生态
面对传统人工巡查效率低、覆盖面窄的问题,广西质安站积极探索“互联网+监管”新模式:
首先,建成全区统一的建设工程质量安全监管信息系统,整合了企业资质、人员证书、项目进度、检测报告等数据资源,形成“一企一档、一项目一码”的电子台账,便于快速调阅和分析。
其次,应用大数据预警功能。通过对历史事故数据、天气预报、施工进度等多维信息交叉比对,系统能自动识别高风险项目并推送提醒,辅助决策者提前干预。
再者,试点无人机巡检和AI图像识别技术。在边远地区或高空作业区域,利用无人机拍摄高清影像,结合AI算法自动识别是否存在违规行为(如工人未佩戴安全帽、模板支撑不规范等),极大提升了监管覆盖率与准确性。
据初步统计,自2023年起全面推广智慧监管后,广西全区平均每月发现的安全隐患数量上升约35%,但整改完成率提升至98%以上,真正做到了“早发现、快处置、严闭环”。
五、协同治理:构建多元共治新格局
质量安全不是单一部门的责任,需要政府、企业、社会多方协作。质安站积极推动构建“政府主导、企业主责、行业自律、公众监督”的协同治理格局:
- 联合公安、应急管理、市场监管等部门开展综合执法,形成打击非法转包、挂靠、偷工减料等违法行为的合力。
- 设立群众举报奖励机制,鼓励市民通过微信小程序、热线电话等方式反映质量问题,一经核实即给予适当物质奖励。
- 推动行业协会参与标准制定与宣贯,如广西建筑业协会、建设工程质量协会定期举办论坛、讲座,传播先进管理经验。
2024年夏季,贵港市一名居民通过手机上报某小区外墙脱落隐患,质安站迅速响应,协调属地住建部门责令停工整改,并对该楼盘开发商处以罚款,同时向社会通报典型案例,起到了良好的警示教育作用。
六、未来展望:迈向精细化、智能化、法治化新阶段
面向“十四五”末期乃至更长远的发展目标,广西建设工程质量安全管理站正谋划以下方向:
- 推进《广西建设工程质量管理条例》修订工作,进一步明确各方主体责任,增强法律约束力。
- 建设省级工程质量检测中心实验室,提升第三方检测能力,减少人为干预,确保数据真实可靠。
- 探索“碳排放+质量安全”融合监管模式,引导绿色建造理念融入日常管理,助力双碳目标实现。
- 深化粤港澳大湾区合作交流,学习借鉴深圳、广州等地先进经验,推动广西质安监管水平对标一流。
可以预见,未来的广西建设工程质量安全管理站将不仅是“守门人”,更是“引领者”。它将以更高标准守护人民生命财产安全,以更实举措服务经济社会发展大局,为建设壮美广西贡献坚实力量。





