白银市靖会电灌工程管理局如何保障农业灌溉与水资源高效利用？
在西北干旱半干旱地区，水资源的合理配置和高效利用已成为农业可持续发展的核心议题。白银市靖会电灌工程管理局作为甘肃省重要的水利工程管理单位，在保障区域农田灌溉、提升用水效率、推动节水型社会建设方面发挥了关键作用。本文将深入剖析该局在工程运行、技术创新、制度建设及服务基层等方面的实践路径，揭示其如何通过科学管理和系统优化实现水资源的精细化调度与高效利用。
一、背景与使命：靖会电灌工程的战略意义
靖会电灌工程位于甘肃省白银市靖远县与会宁县交界地带，是黄河流域重要支流——黄河支流祖厉河上的大型提水灌溉项目。自上世纪80年代初建成以来，该工程累计灌溉面积超过30万亩，覆盖沿线6个乡镇、20多个行政村，惠及近20万人口。面对近年来气候变化加剧、地下水位下降、用水矛盾突出等挑战，靖会电灌工程管理局承担起“保粮仓、稳民生、促生态”的多重责任。
该局以“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”为指导方针，坚持把水资源作为最大刚性约束，积极探索“智慧水利+传统管理”融合模式，致力于打造集灌溉、生态补水、农村供水于一体的综合水利服务体系。
二、科学调度：构建多维度水资源管理体系
靖会电灌工程管理局依托多年积累的数据基础，建立了涵盖水量监测、流量控制、泵站运行、用户用水统计在内的全流程信息化平台。该平台集成GIS地理信息系统、物联网传感器、自动化控制系统，实现了从水源地到田间地头的全过程可视化监控。
例如，针对不同作物生长期需水量差异，管理局制定分时段、分片区的灌溉计划，并通过手机APP向农户推送实时灌溉建议。同时，设立“用水户协会”，由村干部、种粮大户组成，参与用水分配协商机制，有效减少争水纠纷，提高用水公平性。
此外，该局还引入了“水权交易”试点机制，允许用水大户之间在年度指标内进行调剂，形成市场导向下的资源再配置能力，极大提升了水资源利用弹性。
三、技术创新：推动节水型灌区转型升级
为了应对水资源短缺压力，靖会电灌工程管理局大力推广滴灌、喷灌等高效节水技术。目前已完成高标准农田改造约8万亩，配套安装智能控制阀、土壤墒情传感器和远程计量设备，使单亩用水量平均降低25%以上。
值得一提的是，该局与兰州大学水利水电学院合作研发了基于AI算法的“灌溉决策支持系统”。该系统可结合气象预报、作物生长模型、历史用水数据，自动生成最优灌溉方案，误差率低于5%，显著优于传统人工经验判断。
同时，管理局持续推进老旧泵站更新换代，采用节能电机和变频控制系统，年节电率达15%，既降低了运营成本，又减少了碳排放，助力“双碳”目标落地。
四、制度保障：强化组织体系与绩效考核
靖会电灌工程管理局建立了“三级联动”管理模式：局级统筹规划、站级执行落实、村级监督反馈。每个灌区设立专职管理员，负责日常巡检、设备维护、用水记录等工作，确保责任到人、流程闭环。
为激励先进、鞭策后进，该局实行“用水效率评分制”，每月对各村组用水效率、设施完好率、群众满意度等指标进行量化打分，并纳入乡镇年度考核体系。对于连续排名靠后的村庄，暂停部分灌溉配额直至整改达标。
此外，管理局定期组织培训课程，邀请专家讲解节水技术、政策法规、安全管理等内容，累计培训基层干部和技术人员超千人次，全面提升队伍专业素养。
五、服务下沉：打通最后一公里的用水难题
长期以来，“最后一公里”问题是制约灌区效益发挥的关键瓶颈。靖会电灌工程管理局主动下沉服务重心，组建“流动服务队”，每季度下乡走访，现场解决管道破损、阀门故障、计量不准等问题。
针对偏远山区农户，管理局开通“线上报修+线下响应”机制，农户可通过微信小程序提交问题，工作人员48小时内上门处理，大大缩短维修周期，增强群众获得感。
不仅如此，该局还在重点村落设立“节水示范点”，展示先进技术和管理经验，带动周边区域共同进步。比如，在靖远县北滩镇，通过实施“微灌+膜下滴灌”组合技术，玉米亩产提高12%，水分生产率提升30%，成为全省典型示范案例。
六、绿色发展：兼顾生态效益与社会效益
靖会电灌工程管理局不仅关注农业生产用水，也注重生态补水功能。每年春季枯水期，管理局预留一定比例水量用于河道生态修复，维持下游湿地生态系统稳定，改善人居环境。
与此同时，该局积极推动“水—农—林—牧”一体化发展，鼓励农户种植耐旱作物如藜麦、马铃薯等，引导产业结构调整，减少高耗水作物占比，促进农业绿色转型。
近年来，随着生态环境明显改善，灌区周边野生动植物种类增加，空气质量优良天数逐年上升，真正实现了“水利为民、润泽一方”的美好愿景。
七、未来展望：迈向智慧化与高质量发展新阶段
面向未来，靖会电灌工程管理局将持续深化数字化改革，计划在未来三年内全面建成“数字孪生灌区”，实现全要素感知、全过程管控、全链条协同的现代化治理体系。
下一步，该局还将探索“水能互补”新模式，利用泵站余热发电或储能装置，进一步挖掘能源潜力；同时加强跨区域协作，与宁夏、内蒙古等地建立水源调配联动机制，提升区域水资源安全保障能力。
通过持续创新与务实推进，靖会电灌工程管理局正从传统的“管水机构”向“智慧水务运营商”转变，为全国同类灌区提供可复制、可推广的经验样板。
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