广东省交通运输工程造价管理站如何推动交通建设高质量发展
在国家“十四五”规划和2035年远景目标的指引下，交通运输作为国民经济的基础性、先导性产业，正面临从规模扩张向质量提升转型的关键阶段。作为广东省交通基础设施建设的重要支撑机构，广东省交通运输工程造价管理站（以下简称“造价站”）始终肩负着规范工程造价行为、保障项目投资效益、促进资源优化配置的核心职责。面对新时代高质量发展的要求，造价站如何精准发力、创新机制、强化服务，成为业界关注的焦点。
一、历史沿革与职能定位：从传统监管到现代治理
广东省交通运输工程造价管理站成立于上世纪90年代初，最初主要承担全省公路、水运等交通项目的预算审核和结算审计工作。随着改革开放的深入和交通建设的大规模推进，其职能逐步扩展至全过程造价控制、标准体系制定、信息化平台建设及行业人才培养等多个维度。如今，造价站已由单一的行政监管型单位，转型为集政策研究、技术服务、数据赋能于一体的现代化专业机构。
其核心职能包括：
- 制定并修订全省交通工程计价依据和技术标准；
- 开展重大交通项目投资估算、概算、预算和结算审查；
- 建立和完善交通工程造价信息数据库和动态发布机制；
- 指导各地市造价管理机构业务开展，推动区域协同治理；
- 组织技术培训与交流，提升从业人员专业能力。
二、数字化转型：打造智慧造价新引擎
近年来，广东大力推进数字政府建设和交通强国试点示范，造价站积极响应，在信息化、智能化方面迈出坚实步伐。2023年起，该站启动“智慧造价云平台”建设项目，集成BIM建模、大数据分析、AI辅助审图等功能模块，实现项目全生命周期造价数据的自动采集、智能比对与风险预警。
例如，在粤港澳大湾区城际铁路建设项目中，造价站通过引入BIM模型进行工程量自动提取与成本模拟，将传统人工核量效率提升60%以上，同时减少人为误差带来的争议风险。此外，平台还打通了财政、发改、住建等多部门数据壁垒，形成跨层级、跨领域的一体化造价监管闭环。
三、标准体系建设：筑牢高质量发展的制度基石
高质量发展离不开科学合理的标准体系支撑。为此，造价站牵头编制了《广东省交通建设工程造价管理办法》《高速公路PPP项目全生命周期成本测算指南》等多项地方标准，并在全国率先推出“分项工程单价指数”指标体系，填补了行业空白。
这些标准不仅统一了全省造价计算口径，还增强了不同地区、不同类型项目的横向可比性。比如，在粤东西北地区高速公路改扩建工程中，采用统一的机械台班定额和材料价格指数后，地方政府在招投标阶段就能更准确地评估投资合理性，避免因标准不一导致的资金浪费或执行偏差。
四、全过程造价管控：从源头到终端的精细化管理
过去，许多交通项目存在“重施工轻前期”“重结算轻过程”的问题，造成投资失控和资源浪费。针对这一痛点，造价站推行“全过程造价咨询服务体系”，覆盖立项、设计、招标、施工到竣工验收各环节。
以广佛环线地铁工程为例，造价站派遣专家团队驻点参与设计方案比选，提出结构优化建议，使钢筋用量减少约8%，节省投资超2000万元。在施工阶段，通过定期巡查与进度款审核联动机制，及时发现并纠正超付现象，确保每一分资金都用在刀刃上。
五、创新驱动：探索绿色低碳与可持续造价路径
双碳背景下，交通行业亟需从“高耗能”走向“绿色建造”。造价站主动融入国家战略，率先在全国设立“绿色交通造价专项研究课题”，将碳排放成本纳入项目经济评价体系，引导设计单位优先选用环保材料与节能工艺。
如深中通道项目中，造价站联合高校研发出“基于碳足迹的造价因子调整模型”，在不影响工程质量的前提下，推荐使用再生骨料混凝土替代部分天然砂石，既降低材料成本又减少碳排放，实现了经济效益与环境效益双赢。
六、人才培养与行业赋能：构建可持续发展生态
人才是高质量发展的第一资源。造价站高度重视队伍专业化建设，每年举办全省交通造价技能大赛、组织骨干赴新加坡、德国等地学习先进经验，并与华南理工大学、广州大学等高校共建实习基地。
同时，依托“广东交通造价智库联盟”，吸纳行业协会、设计院、施工单位代表共同参与标准制定与案例研讨，形成政产学研用一体化发展格局。目前，全省已有超过300名持证造价工程师接受过系统培训，初步建立起一支懂技术、通法规、善管理的专业人才队伍。
七、未来展望：迈向全国领先、国际一流的造价管理体系
面向2030年，造价站制定了“三个一”发展目标：打造一个全国领先的交通造价数据中心、建设一套开放共享的标准规范体系、培育一支高素质复合型人才队伍。计划通过三年攻坚行动，实现全省重点交通项目造价透明度达95%以上，投资偏差率控制在±3%以内。
同时，还将积极参与“一带一路”沿线国家交通基建合作，输出广东经验，助力中国标准走出去。正如站长所言：“我们不是简单的‘守门员’，而是交通强国路上的‘导航仪’。”
总之，广东省交通运输工程造价管理站在新时代背景下不断自我革新，以数字化驱动变革、以标准化夯实基础、以全过程管理提质增效、以绿色理念引领转型，正在成为推动全省乃至全国交通建设高质量发展的关键力量。
