工程造价管理的认识：如何科学控制项目成本与提升投资效益

在当前复杂多变的经济环境下，工程造价管理已成为工程建设全过程中的核心环节。它不仅关乎项目的经济可行性，更直接影响企业的盈利能力、资源利用效率和可持续发展能力。许多工程项目因缺乏系统性的造价管理意识而出现超预算、进度滞后甚至失败的情况。因此，正确认识并有效实施工程造价管理，是每一个建筑企业、建设单位及项目管理者必须掌握的关键技能。

一、什么是工程造价管理？

工程造价管理是指在项目建设全生命周期中，通过科学的方法和技术手段，对项目投资进行预测、计划、控制、核算和优化的过程。其目标是在确保工程质量、安全、功能和工期的前提下，实现成本最小化和效益最大化。

这一过程贯穿于项目的决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工结算阶段，涉及多个专业领域，如建筑工程技术、经济学、法律、合同管理等。随着BIM（建筑信息模型）、大数据分析和人工智能技术的发展，现代工程造价管理正从传统的经验型向数据驱动型转变。

二、为什么说工程造价管理的认识至关重要？

首先，它是项目成功与否的基础保障。据中国建设工程造价管理协会统计，超过60%的大型基建项目存在不同程度的成本失控问题，其中很大一部分源于前期对造价管理认识不足或执行不到位。

其次，良好的造价管理能显著提升资金使用效率。例如，在某城市轨道交通项目中，通过引入全过程造价咨询机制，提前识别潜在风险并制定应对策略，最终节约了约12%的总投资额，同时缩短工期3个月。

再次，它有助于规避法律与财务风险。不规范的计价行为可能引发合同纠纷、审计争议甚至法律责任。特别是在政府投资项目中，严格遵循国家定额标准和合规流程，是防范腐败和浪费的关键防线。

三、工程造价管理的核心内容与实践路径

1. 决策阶段的成本估算

此阶段主要任务是对拟建项目的可行性进行经济评估，包括投资估算、财务评价和社会效益分析。此时应采用类比法、指标估算法等工具，结合市场行情和历史数据，形成初步投资框架。

关键点在于避免“拍脑袋决策”，建议引入第三方专业机构参与论证，并建立动态调整机制以应对政策变化或原材料价格波动。

2. 设计阶段的价值工程应用

设计是影响造价的关键因素，据统计，设计阶段可决定80%以上的工程成本。因此，推行价值工程（Value Engineering, VE）尤为重要——即在满足功能需求的基础上，通过优化设计方案来降低建造成本。

例如，某医院改扩建工程中，设计师通过更换结构体系、合理布局管线走向等方式，在不影响医疗功能的前提下节省了近1500万元的土建费用。

3. 招投标阶段的精细化控标

招标文件编制应清晰明确，避免模糊条款导致后期争议；评标过程中要重视技术标与商务标的平衡，防止低价中标后偷工减料。

推荐采用“清单计价+综合单价”的模式，强化合同约束力，同时设置合理的风险分担机制，比如材料涨价超过5%时允许调价。

4. 施工阶段的动态监控

施工期间需建立完善的成本控制系统，定期开展成本偏差分析，及时发现超支苗头。利用信息化平台（如广联达、鲁班软件）可实现数据实时上传、自动预警和可视化展示。

案例显示，某高速公路项目通过每日成本录入和周度对比分析，提前识别出钢筋损耗率异常上升的问题，从而纠正施工单位不合理采购行为，减少浪费约300万元。

5. 竣工结算阶段的全面复盘

结算不仅是收尾工作，更是总结经验教训的重要节点。应组织专项小组对实际支出与预算差异进行归因分析，形成《项目造价执行报告》，为后续类似项目提供参考。

此外，还需关注税务筹划、发票合规性等问题，防止因细节疏漏造成额外支出。

四、当前面临的挑战与未来趋势

1. 数据孤岛严重，信息整合难

多数企业仍停留在纸质文档或Excel表格管理阶段，不同部门间数据无法互通，导致重复劳动和决策滞后。

2. 人员素质参差不齐，专业能力薄弱

部分造价工程师缺乏跨学科知识储备，难以胜任复杂项目的多维度分析任务。

3. 政策法规更新频繁，合规压力大

如增值税改革、新定额发布等均要求从业人员持续学习，否则易产生合规风险。

4. 数字化转型加速，智能工具兴起

AI辅助算量、区块链用于合同存证、数字孪生模拟成本变化……这些新技术正在重塑传统造价管理模式。

五、结语：树立正确的工程造价管理认知，迈向高质量发展

工程造价管理绝非简单的“省钱”行为，而是融合技术、经济、管理于一体的综合性实践。只有从战略高度理解其重要性，才能真正将其转化为推动企业稳健发展的核心竞争力。

未来，随着国家推动“双碳”目标和新型城镇化进程加快，工程造价管理将更加注重绿色建造、节能降耗和全生命周期成本考量。建议各相关方加强培训、完善制度、拥抱创新，共同构建科学、高效、透明的造价管理体系。