建设工程管理含工程造价：如何实现全过程成本控制与项目高效运作
在当前经济高质量发展的背景下，建设工程管理已不再局限于传统的施工组织与进度控制，而是更加注重“全生命周期”的精细化管理，尤其是工程造价的科学管控。工程造价作为项目投资的核心组成部分，贯穿于项目的策划、设计、招标、施工到竣工结算的每一个阶段。因此，将建设工程管理与工程造价深度融合，已成为提升项目效益、规避风险、保障质量的关键路径。
一、建设工程管理与工程造价的关系解析
建设工程管理（Construction Project Management, CPM）是指对工程项目从立项到交付使用的全过程进行计划、组织、指挥、协调和控制的系统性活动。而工程造价（Engineering Cost Estimation）则是对项目各阶段所需资金的预测、分析与控制，其核心目标是实现“性价比最优”。两者并非孤立存在，而是相互依存、互为支撑：
- 前期决策阶段：工程造价影响项目可行性研究结论，如投资估算是否合理直接决定是否立项；
- 设计阶段：设计方案的优劣直接影响材料选型、结构复杂度和后期施工难度，进而决定工程造价的高低；
- 招投标阶段：合理的预算编制有助于制定公平透明的招标条件，避免低价中标带来的质量隐患；
- 施工阶段：通过动态成本监控、变更签证管理、合同执行监督等手段，确保实际支出不超预算；
- 竣工结算阶段：精准的工程量核算和合规的计价依据是最终控制成本、防止资金流失的关键。
由此可见，只有将工程造价深度嵌入建设工程管理流程中，才能真正实现“控成本、保质量、提效率”的三位一体目标。
二、全过程成本控制的关键策略
1. 前期策划阶段的成本预控
此阶段的核心任务是建立科学的投资估算模型。建议采用类比法、指标法或BIM技术辅助测算，结合历史数据和市场行情，形成多方案比选机制。例如，在住宅项目中，通过不同户型组合的单位面积造价对比，可筛选出最具经济效益的设计方案。
2. 设计优化与限额设计
推行限额设计制度，即根据批准的投资总额反推各专业分项的造价上限。设计单位需在满足功能需求的前提下，主动优化结构形式、减少不必要的装饰装修标准。同时，引入价值工程（VE）理念，评估每一项设计变更对总造价的影响，避免“画蛇添足”式的设计浪费。
3. 招标采购阶段的风险防范
强化招标文件编制的专业性和完整性，明确清单计价规则、材料品牌要求及付款节点。对于重大设备或专业分包，应实施资格预审+技术评审+商务谈判三步走策略，杜绝虚假报价和围标串标行为。此外，建议采用电子招投标平台，提高透明度并降低人为干预风险。
4. 施工过程中的动态管控
施工现场是成本波动最剧烈的环节。建议建立“三级成本台账”体系：项目部每日记录、分公司每周汇总、公司每月分析。利用信息化工具（如广联达、鲁班软件）实时跟踪形象进度与产值完成情况，及时发现偏差并预警。针对设计变更、现场签证等事项，实行“先审批后实施”的闭环流程，防止事后扯皮。
5. 竣工结算阶段的数据治理
结算阶段要严把审核关，重点核查工程量真实性、单价合理性及政策适用性。推荐使用第三方造价咨询机构介入复核，尤其对隐蔽工程、甲供材用量等易争议内容进行专项审计。同时，推动结算资料标准化、电子化归档，便于未来项目对标分析和经验沉淀。
三、数字化转型赋能工程造价管理
随着BIM（建筑信息模型）、大数据、云计算等技术的发展，传统粗放式管理模式正逐步向智能化转变。以BIM为例，它不仅能实现三维可视化设计，还能集成工程量自动计算、碰撞检测、施工模拟等功能，极大提升了造价精度与效率。
某大型市政工程案例显示：通过BIM技术提前识别管线冲突问题，节省了约15%的返工费用；同时基于模型自动生成的工程量清单，使初步预算误差率由原来的±8%降至±3%以内。这充分说明，数字技术不仅是工具升级，更是管理思维的革新。
此外，AI算法可用于历史数据挖掘，预测不同地区、不同类型的项目造价走势，辅助管理者做出前瞻性决策。区块链技术也可应用于合同履约追踪和资金流向监管，增强多方信任，减少纠纷发生概率。
四、人员能力与组织保障机制建设
优秀的工程造价管理离不开高素质团队。建议企业设立专职成本经理岗位，负责统筹各阶段造价工作，并与项目经理形成协同联动机制。定期开展培训，涵盖最新定额政策、计量规范、税务法规等内容，确保知识更新与时俱进。
同时，建立健全内部考核激励机制。例如，将成本节约额按比例纳入项目团队绩效奖励，激发全员参与意识。对外则加强与行业协会、高校的合作，共同研发适合本土市场的造价指数体系和风险预警模型。
五、典型案例分析：某商业综合体项目的成功实践
该项目总投资约12亿元，建筑面积约20万平方米，涵盖购物中心、写字楼及酒店等多种业态。面对复杂的业态组合与高密度开发压力，项目团队采取以下措施：
- 成立由业主、设计、施工、监理四方组成的联合成本控制小组，每月召开专题会议；
- 应用BIM技术进行三维建模与工程量复核，减少设计错漏导致的变更；
- 推行“目标成本+动态调整”模式，每季度根据市场变化重新核定分项预算；
- 引入全过程造价咨询服务，覆盖从策划到结算的全流程服务；
- 建立完善的档案管理系统，实现纸质文档与电子数据双备份。
结果表明：项目最终结算金额较原概算节约约6%，且未出现重大质量事故或工期延误。这一案例验证了“建设工程管理含工程造价”一体化推进模式的有效性。
六、结语：迈向精细化、智能化的新时代
未来的建设工程管理必须拥抱变革，将工程造价从单一的技术环节转变为贯穿始终的战略变量。通过制度创新、技术创新与人才建设的三轮驱动，构建起“事前有预判、事中有管控、事后有评价”的闭环管理体系。唯有如此，才能在激烈的市场竞争中赢得优势，实现项目的可持续发展与价值最大化。
