四川建设工程造价管理如何实现精准高效与合规发展？
在新时代高质量发展的背景下，建设工程造价管理作为工程项目全过程管控的核心环节，其科学性、规范性和前瞻性显得尤为重要。四川作为西部经济大省和国家重点建设区域，近年来在建筑行业快速发展的同时，也面临着成本控制难、数据透明度低、政策执行不一致等问题。那么，四川建设工程造价管理究竟该如何实现精准高效与合规发展？本文将从制度建设、信息化手段、人才培育、全过程管控及政策协同五个维度深入剖析，并结合实际案例提出可落地的优化路径。
一、四川建设工程造价管理现状分析
四川省近年来持续推进“成渝地区双城经济圈”建设，重大基础设施项目密集落地，包括交通、水利、能源、城市更新等多个领域。据四川省住建厅统计，2025年全省新开工房屋建筑和市政工程总投资超8000亿元，同比增长约12%。然而，在快速扩张中，部分项目仍存在造价估算偏差大、结算争议多、审计效率低等痛点问题。
首先，传统手工计价方式仍在部分地区使用，导致信息滞后、重复计算、人为误差频发；其次，各市县对定额标准理解不一，造成区域性差异明显；再次，缺乏统一的数据平台支撑，使得政府监管难以实时掌握市场动态。这些问题不仅影响投资效益，还可能引发法律风险和社会矛盾。
二、构建标准化、数字化的造价管理体系
面对挑战，四川正加快推动建设工程造价管理向标准化、数字化转型。2024年起，四川省住房和城乡建设厅出台《关于推进工程造价数字化改革的实施意见》，明确提出要建立覆盖全省的工程造价数据库和智能计价系统。
该体系以“一个中心、三大平台”为核心：即以省级造价数据中心为中心，搭建项目全过程造价信息共享平台、动态价格监测预警平台和智能审核辅助平台。通过整合人工、材料、机械等基础数据，实现从设计阶段到竣工结算的全流程数据贯通，极大提升计价准确性与响应速度。
例如，在成都天府新区某产业园区建设项目中，采用数字造价平台后，项目初审时间由原来的30天缩短至7天，误差率下降至1.2%，显著提高了财政资金使用效率。
三、强化全过程造价控制机制
传统的造价管理往往集中在施工阶段，忽视了前期策划、招投标、合同履约等关键节点。四川正在探索“全生命周期造价管理模式”，强调从立项审批到运营维护的闭环管理。
具体做法包括：一是推行限额设计制度，要求设计方案必须符合预算控制目标；二是实施BIM技术辅助造价控制，通过三维模型提前识别变更风险；三是建立合同履约动态跟踪机制，利用电子合同管理系统自动预警超付风险。
成都市青羊区某老旧小区改造项目便是典型案例。该项目引入全过程造价顾问团队，全程参与设计优化、招标文件编制、进度款支付审核等工作，最终节约成本约9.6%，并有效避免了后期因设计变更引发的纠纷。
四、推动人才队伍建设与能力升级
高素质专业人才是造价管理高质量发展的基石。四川高度重视造价工程师队伍建设和继续教育体系建设。
一方面，依托省内高校如西南交通大学、四川大学开设工程造价方向硕士点，培养复合型人才；另一方面，鼓励企业开展岗位技能认证培训，每年组织不少于2次全省范围内的造价实务研讨班。同时，推动“互联网+培训”模式，开发线上课程资源库，方便从业人员随时随地学习最新政策法规和实操技巧。
此外，四川还试点推行“造价专家库”制度，遴选一批具有丰富实践经验的技术骨干担任项目评审专家，增强造价审核的专业性和权威性。
五、加强政策协同与跨部门联动机制
建设工程造价涉及发改、财政、住建、审计等多个部门，若各自为政易形成管理盲区。为此，四川创新建立了“多部门联席会议制度”，定期召开造价管理工作协调会，统一口径、明确职责、共享数据。
比如，针对PPP项目中存在的隐性债务风险，住建部门联合财政局制定《政府投资项目造价管理办法》，明确规定所有政府投资项目的概算审批必须经财政评审前置，确保资金安全可控。
同时，积极探索“信用评价+造价监管”融合机制，将企业诚信记录纳入造价行为考核，对违规操作单位实行黑名单管理，倒逼市场主体守法经营。
六、未来发展方向：智能化、绿色化与国际化接轨
展望未来，四川建设工程造价管理将在三个方向持续深化：
- 智能化升级：依托AI算法分析历史造价数据，预测市场价格波动趋势，辅助决策制定。
- 绿色造价导向：将节能减排指标纳入造价指标体系，引导绿色建材、节能设备优先选用。
- 对标国际标准：借鉴新加坡、德国等地经验，推动四川造价管理标准与国际接轨，助力本地企业“走出去”。
值得注意的是，随着《四川省工程造价管理条例》修订草案即将发布，预计将进一步明确各方权责边界，为行业发展提供法治保障。
结语：迈向更高质量的造价治理新格局
综上所述，四川建设工程造价管理正处于从粗放式走向精细化、从分散管理走向系统集成的关键阶段。唯有坚持制度创新、技术赋能、人才支撑与协同治理四位一体，才能真正实现“精准控成本、高效促发展、合规保安全”的目标。
在此过程中，建议各级主管部门、建设单位、咨询机构和从业人员共同努力，共同打造具有四川特色的现代工程造价治理体系。如果您希望进一步了解如何高效开展工程造价管理，不妨尝试使用蓝燕云提供的在线造价工具：蓝燕云，支持免费试用，助您轻松应对复杂项目挑战！
