建设工程监理合同管理怎么做才能确保项目顺利推进？
在工程建设领域，监理合同作为连接建设单位、施工单位与监理单位的重要法律纽带，其管理质量直接关系到项目的进度、成本、质量和安全。尤其是在当前建筑行业日益规范化、精细化的背景下，如何科学、高效地开展建设工程监理合同管理，已成为每个项目管理者必须深入思考的核心课题。
一、明确监理合同的核心要素：从签约到履约的全流程把控
建设工程监理合同不仅是法律文件，更是项目执行的行动指南。一份完整的监理合同通常包括以下核心内容：
- 服务范围与工作内容：明确监理单位需承担的具体职责，如质量控制、进度监督、投资管理、安全文明施工等；
- 合同期限与里程碑节点：设定合理的起止时间，并细化关键节点目标（如开工、主体封顶、竣工验收）；
- 费用支付条款：规定付款方式（按月/按阶段）、结算依据及违约责任；
- 违约责任与争议解决机制：设置清晰的责任边界，避免扯皮推诿；
- 变更管理流程：针对设计调整、工期延长等情况制定标准化变更申请与审批程序。
这些要素是后续合同履行的基础。实践中，许多纠纷源于条款模糊或未充分沟通，因此，在签署前应组织三方（建设方、监理方、施工方）进行专项交底会议，确保各方对合同内容理解一致。
二、强化全过程动态管理：从签订到归档的闭环机制
监理合同管理不是“签完就完事”，而是一个贯穿项目建设始终的动态过程。建议建立如下四个阶段的闭环管理体系：
1. 合同签订阶段：合规审查 + 风险预判
应由法务部门牵头，联合工程部、预算部对合同文本进行全面审核，重点关注：
• 是否符合《建设工程监理规范》（GB/T 50319-2013）要求；
• 是否存在不合理免责条款（如将全部质量责任转嫁给监理单位）；
• 是否具备可操作性（例如是否设定了明确的检查频次和记录标准）。
2. 履约执行阶段：过程跟踪 + 数据留痕
监理单位需定期提交《监理日志》《旁站记录》《质量问题整改通知单》等过程资料，建设单位应设立专人负责收集、整理并归档。同时，利用信息化手段（如BIM平台、项目管理系统）实现电子化存档与实时调阅，提升效率与透明度。
3. 变更与索赔处理阶段：制度化+快速响应
当出现设计变更、地质条件变化、政策调整等情形时，应及时启动合同变更程序，形成书面确认文件。对于涉及费用增减的索赔事项，应遵循“先协商、后仲裁”的原则，避免单方面强加责任。
4. 合同终结阶段：绩效评估 + 归档移交
项目竣工后，应对监理单位的服务质量进行综合评价（包括响应速度、专业能力、配合程度等），并将所有合同相关文件完整移交档案室，为未来审计、审计复核或类似项目提供参考。
三、数字化赋能：用技术手段提升监理合同管理效能
传统纸质管理模式已难以满足现代工程项目复杂性的需求。越来越多的建设单位开始引入数字工具：
- 合同管理系统（CMS）：集中存储合同文本、附件、补充协议等，支持版本对比、到期提醒、权限分级等功能；
- 协同办公平台（如钉钉、企业微信集成）：实现合同审批流程线上化，缩短流转周期；
- 区块链存证技术：用于重要合同文件的防篡改存证，增强法律效力；
- 大数据分析工具：通过对历史合同履约数据的挖掘，识别高频风险点（如某类工程常因签证滞后引发争议），提前预警。
例如，某央企在新建地铁项目中部署了基于云原生的合同管理系统，实现了合同全生命周期可视化管控，平均合同争议处理时间缩短40%，显著提升了管理效率。
四、常见问题与应对策略：从源头防范风险
根据多年实践经验，建设工程监理合同管理中最常见的五大问题如下：
- 条款不严谨导致权责不清：如未明确“旁站”具体频次或“隐蔽工程验收”的标准，易引发争议。
👉 应对：制定《监理合同标准模板》，嵌入行业推荐条款，减少自由裁量空间。 - 履约过程中缺乏有效监督：监理单位流于形式，仅靠签字盖章应付检查。
👉 应对：建立“双随机抽查”机制（随机抽选项目、随机派员检查），引入第三方评估机构参与。 - 变更管理混乱：口头约定多、书面记录少，事后追责困难。
👉 应对：推行“变更工单制”，每项变更必须填写《变更申请表》并经三方签字确认。 - 付款节点设置不合理：如按工程进度付款但未设置质量保证金条款，导致监理单位动力不足。
👉 应对：设置“质保金比例”（一般为5%-10%），并在合同中明确返还条件。 - 归档缺失或混乱：合同资料散落各处，后期审计难以追溯。
👉 应对：统一编制《合同归档目录》，实行“谁产生、谁归档、谁负责”责任制。
五、案例解析：某大型商业综合体项目监理合同管理实践
以北京某知名地产集团开发的“城市广场”项目为例，该项目总投资超50亿元，建筑面积达60万平方米，涵盖写字楼、购物中心、酒店等多种业态。其监理合同管理亮点如下：
- 采用“分阶段+分专业”管理模式，将监理合同拆分为土建、机电、装修等多个子合同，便于精细化考核；
- 上线智能合同管理系统，自动提醒付款节点、变更截止日期、履约评分周期等；
- 设立“监理绩效奖金池”，每月根据监理单位表现发放浮动奖励，激发积极性；
- 每季度召开“三方联席会议”，通报合同执行情况，及时协调解决分歧。
结果表明，该项目监理合同履约率高达98%，未发生重大质量事故，且整体工期比原计划提前15天完成。
结语：构建专业化、系统化的监理合同管理体系势在必行
随着我国建筑业高质量发展目标的深入推进，监理合同管理不再只是事务性工作，而是决定项目成败的战略环节。只有从制度设计、流程优化、技术支撑、人员培训等多维度发力，才能真正实现监理合同管理的规范化、智能化与价值最大化。未来，建议各级建设主管部门推动出台《建设工程监理合同管理指引》，引导行业形成统一标准，助力中国建造走向世界。
