甘肃省工程管理局如何推动重大水利工程建设与管理现代化
甘肃省地处中国西北内陆,水资源分布极不均衡,干旱少雨、生态脆弱是其基本特征。作为区域经济社会发展的重要支撑,水利工程的建设与管理直接关系到农业灌溉、城乡供水、防洪安全和生态修复等多个方面。在新时代高质量发展的背景下,甘肃省工程管理局(以下简称“省局”)正积极探索适应新形势的工程管理模式,通过制度创新、技术赋能和机制优化,全面提升水利基础设施的运行效率与服务能力。
一、强化顶层设计:构建科学高效的管理体系
甘肃省工程管理局自成立以来,始终坚持以国家水利政策为导向,结合本省实际,制定了一系列具有前瞻性和可操作性的管理制度。例如,《甘肃省重大水利工程管理办法》《水利工程建设全过程监管实施细则》等文件的出台,为项目立项、审批、施工、验收等环节提供了标准化流程。同时,省局建立了“统一规划、分级负责、协同推进”的工作机制,明确各级单位职责边界,避免多头管理、权责不清的问题。
此外,省局还积极引入现代治理理念,推行“清单式+责任制”管理模式,将工作任务细化到岗、责任落实到人,确保每一项工程从设计到运维都有专人跟进、全程留痕。这种精细化管理方式不仅提升了执行力,也增强了干部的责任意识和服务意识。
二、聚焦重点工程:打造标志性水利项目
近年来,甘肃省工程管理局围绕黄河流域生态保护和高质量发展战略,集中力量推进了一批具有战略意义的重大水利项目。如引大入秦工程续建配套改造、景电灌区续建提质升级、疏勒河生态补水工程等,均取得了显著成效。
以引大入秦工程为例,该工程是甘肃省历史上规模最大、技术最复杂的跨流域调水工程之一。省局通过成立专项工作组,组织专家团队开展技术攻关,在水源调度、输水管网维护、水质监测等方面形成了一套成熟的技术体系。项目实施后,有效缓解了兰州市及周边地区用水紧张局面,年均增供水量达2.3亿立方米,惠及人口超过500万。
这些重点工程不仅是基础设施建设的成果,更是甘肃省工程管理局统筹资源、整合力量、攻坚克难能力的体现。它们为全省水资源配置格局优化、区域协调发展奠定了坚实基础。
三、技术创新驱动:提升工程智能化水平
面对传统管理模式难以应对复杂工况的挑战,甘肃省工程管理局大力推进数字化转型,率先在全省范围内推广智慧水利平台建设。目前,已在多个大型水库、泵站、灌区部署物联网感知设备,实现对水位、流量、水质、设备状态等关键参数的实时监控与自动预警。
例如,在刘家峡水库智能管理系统中,省局引入AI算法分析历史数据,预测未来入库水量变化趋势,并据此动态调整泄洪策略,极大提高了防洪调度的科学性和精准度。类似应用还在白龙江流域、河西走廊等地广泛推广,实现了从“经验决策”向“数据驱动”的转变。
与此同时,省局鼓励企业与高校合作研发适用于高寒干旱地区的新型材料与施工工艺,如抗冻融混凝土、节水型喷灌系统等,既降低了工程维护成本,又提升了使用寿命和环境友好性。
四、深化体制改革:激发基层活力与创新能力
甘肃省工程管理局深知,仅有顶层设计远远不够,必须打通“最后一公里”,让基层单位真正动起来、活起来。为此,省局持续推进管护体制改革,探索“政府主导+市场参与+群众监督”的多元共治模式。
在农村饮水安全工程中,省局指导各地组建专业化管护队伍,实行“县级统管、乡镇代管、村级协管”的三级联动机制;同时引入第三方评估机构定期考核服务质量,倒逼运营单位提高管理水平。对于部分偏远地区,则采用“以奖代补”方式激励村民自发参与日常巡查与维护,形成共建共治共享的良好氛围。
此外,省局还设立专项资金支持基层创新实践,如敦煌市某灌区试点“数字孪生+远程控制”技术,成功实现无人值守自动化灌溉,节约人力成本约40%,灌溉效率提升30%以上,成为全国典型案例。
五、注重人才培养:夯实可持续发展根基
人才是事业发展的核心动力。甘肃省工程管理局高度重视队伍建设,建立健全多层次培训体系,涵盖政策解读、业务技能、安全管理、信息化应用等内容,每年组织不少于6次集中轮训,并依托省内高校开设定向培养班,定向输送专业技术人才。
针对一线技术人员流动性大、专业能力参差不齐的问题,省局建立“导师制+岗位练兵”机制,由资深工程师带教新入职人员,定期举办技能比武大赛,激发员工学习热情。同时,完善绩效考核与晋升通道,让优秀人才有奔头、有干劲、留得住。
据统计,近五年来,省局累计培训干部职工超万人次,其中高级职称人员占比提升至28%,青年骨干比例达到45%,为后续工程高质量运行提供了坚实保障。
六、展望未来:迈向绿色低碳与数字融合的新阶段
站在新的历史起点上,甘肃省工程管理局将继续秉持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,加快推动水利工程从“数量增长”向“质量提升”转变,力争到2030年建成覆盖全省的智慧水利网络体系,实现水资源高效利用、工程安全可控、服务优质便捷的目标。
未来,省局将进一步加强与科研机构、高新技术企业的深度合作,探索碳汇计量、绿色施工、生态修复等前沿领域,助力甘肃打造西部绿色水利示范区。通过持续深化改革、创新驱动、开放合作,甘肃省工程管理局必将为黄河流域生态保护和高质量发展贡献更大力量。





