加强工程合同管理：如何提升项目执行力与风险防控能力？
在建筑、基础设施和大型工程项目中，合同不仅是法律依据，更是项目顺利推进的核心保障。随着我国经济高质量发展不断深化，工程项目复杂性日益增加，合同管理的重要性愈发凸显。然而，在实际操作中，许多企业仍存在合同条款模糊、执行不到位、变更频繁、责任不清等问题，导致工期延误、成本超支甚至法律纠纷。因此，如何有效加强工程合同管理，成为当前行业亟需解决的关键课题。
一、工程合同管理的现状与挑战
近年来，国家大力推进“依法治企”和“合规经营”，但部分施工单位、设计单位及业主方在合同管理上仍显薄弱。据中国建筑业协会2024年调研数据显示，超过60%的工程项目因合同管理不善引发争议或索赔，其中30%以上最终演变为诉讼案件。常见问题包括：
- 合同文本不规范：条款表述含糊、权责不明，缺乏可操作性；
- 审批流程冗长：从起草到签署耗时过长，影响开工进度；
- 履约监督缺失：对合同履行过程缺乏动态跟踪机制；
- 变更管理混乱：随意修改合同内容，未形成书面确认；
- 信息化程度低：多数企业仍依赖纸质文档，难以实现全过程留痕。
二、加强工程合同管理的核心策略
1. 建立全流程标准化合同管理体系
从合同起草、评审、签署、履行到归档，应制定统一标准流程（SOP），明确各环节责任人和时间节点。例如，建立“五审制”：
- 法务初审：确保合法性与合规性；
- 技术审核：对照工程图纸、预算等技术文件；
- 财务复核：评估付款节点、风险保证金比例；
- 项目经理会签：确认现场实施可行性；
- 高层终审：重大合同由总经理或董事会审批。
该机制可显著降低因理解偏差导致的履约风险。
2. 推动合同数字化转型与智能管理平台建设
利用BIM（建筑信息模型）、ERP系统、电子签名等技术，构建合同全生命周期数字化管理系统。如某央企试点应用“合同云平台”，实现了：
- 在线起草与版本控制，避免多份纸质版本混用；
- 自动提醒关键节点（如付款、验收）；
- 集成项目进度数据，实时比对合同约定与实际完成情况；
- 移动端审批功能，提高效率；
- 审计留痕清晰，便于事后追溯。
实践表明，数字化管理使合同平均处理时间缩短40%，错误率下降70%。
3. 强化合同履约过程中的动态监控机制
不能只关注签约阶段，更要重视履约期间的动态管理。建议设立“合同履约专员”岗位，负责：
- 定期核查进度是否符合合同计划；
- 收集各方反馈，识别潜在违约行为；
- 组织月度履约会议，协调资源解决问题；
- 建立预警机制，对逾期、超支等指标设定阈值并自动报警。
某高速公路项目通过引入履约监测系统，提前发现材料供应延迟问题，及时调整采购计划，避免了工期损失。
4. 完善合同变更与争议处理机制
工程变更不可避免，但必须制度化、规范化。应建立“变更申请—专家论证—三方确认—备案归档”的闭环流程。同时，设立专门的合同争议调解小组，采用协商优先、仲裁为辅的方式化解矛盾，减少诉讼成本。
例如，北京某地铁项目采用“合同争议前置调解机制”，在变更发生后24小时内召开专题会，7日内达成一致意见，极大提升了项目推进效率。
5. 加强人员培训与文化建设
合同管理人员的专业素养直接影响管理水平。企业应定期组织专项培训，涵盖《民法典》《建设工程施工合同司法解释》等内容，并结合典型案例分析。此外，将合同意识融入企业文化，倡导“合同即承诺”的理念，让每位员工都意识到自身在合同执行中的责任。
三、典型案例解析：某大型基建集团的成功经验
以中国铁建某子公司为例，该公司在2023年推行“合同管理强化三年行动计划”，取得显著成效：
- 建立合同管理委员会，统筹全局；
- 上线合同管理系统，覆盖所有在建项目；
- 实行合同绩效考核，纳入部门KPI；
- 开展“合同管理月”活动，提升全员意识；
- 全年合同履约率从85%提升至98%，索赔金额同比下降42%。
该案例证明：系统化、制度化的合同管理不仅能规避风险，还能创造经济效益。
四、未来趋势：合同管理向智能化、协同化迈进
随着人工智能、大数据的发展，未来的工程合同管理将呈现以下趋势：
- AI辅助合同审查：自动识别高风险条款、推荐优化建议；
- 区块链存证：确保合同签署真实性和不可篡改；
- 多方协同平台：业主、承包商、监理、供应商在同一平台协作；
- 数据驱动决策：基于历史合同数据预测履约风险。
这些技术将进一步推动工程合同管理从“被动应对”转向“主动预防”。
结语
加强工程合同管理并非一时之策，而是企业可持续发展的基石。它不仅关乎法律合规，更涉及项目效益、品牌形象乃至国家战略项目的落地质量。只有建立起科学、规范、智能的合同管理体系，才能真正实现从“签得好”到“管得好”再到“执行好”的跨越，助力中国工程建设迈向高质量发展阶段。
