建设工程项目安全管理：如何构建全流程风险防控体系？
在当前我国城镇化进程不断加快、基础设施投资持续加码的大背景下，建设工程项目数量激增，安全管理工作面临前所未有的挑战。安全事故不仅造成人员伤亡和财产损失，还可能引发社会舆论关注、项目停工甚至法律追责，严重影响企业信誉与行业秩序。因此，如何系统化推进建设工程项目安全管理，从源头预防到过程控制再到事后改进，成为每一个工程管理者必须回答的核心问题。
一、建设工程项目安全管理的现状与痛点分析
近年来，国家对安全生产高度重视，《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法规不断完善，但实际执行中仍存在诸多短板：
- 责任落实不到位：部分施工单位“重进度轻安全”，项目经理和一线管理人员安全意识薄弱，责任层层衰减；
- 隐患排查流于形式：检查频次虽高，但缺乏专业性和针对性，未能真正识别深层风险点；
- 教育培训不足：农民工流动性大、文化水平低，岗前培训走过场，导致操作不规范；
- 信息化手段滞后：多数项目仍依赖纸质记录和人工巡检，数据分散、响应迟缓；
- 应急机制缺失：应急预案不完善或演练不到位，一旦发生事故难以快速处置。
二、全过程安全管理框架设计：事前-事中-事后闭环管理
要实现建设工程项目本质安全，必须建立覆盖项目全生命周期的安全管理体系，形成“事前预防、事中控制、事后改进”的良性循环。
（1）事前准备：风险评估与制度建设
开工前应开展全面的风险辨识与分级管控，利用JSA（作业安全分析）、HAZOP（危险与可操作性研究）等工具，识别高空坠落、坍塌、触电、机械伤害等常见风险源，并制定专项方案。同时，建立健全以下制度：
- 安全生产责任制：明确法人代表、项目经理、班组长及个人岗位职责；
- 安全投入保障机制：确保足额提取并专款专用；
- 分包单位准入审核制度：杜绝无资质、无经验队伍进场；
- 安全技术交底制度：每项作业开始前必须进行书面交底并签字确认。
（2）事中控制：动态监控与现场治理
施工过程中是安全事故高发期，需强化动态管理和即时干预能力：
- 智慧工地应用：部署AI视频监控、物联网传感器（如塔吊防碰撞系统、基坑变形监测），实时采集数据并预警；
- 每日安全巡查+周例会机制：由专职安全员带队，对照隐患清单逐项排查，发现问题立即整改；
- 标准化作业流程：推广“样板引路”做法，在关键工序前设置示范段，统一工艺标准；
- 危大工程专项管控：对深基坑、高支模、起重吊装等超过一定规模的危险性较大工程，实行专家论证+专人旁站制度。
（3）事后改进：事故处理与经验沉淀
事故发生后不应仅停留在追责层面，而应作为改善管理的重要契机：
- 四不放过原则：事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受教育不放过；
- 建立事故数据库：分类归档同类事故案例，形成可视化知识图谱供全员学习；
- 定期复盘会议：每月组织管理层和技术骨干复盘当月安全状况，优化管理制度；
- 奖惩分明机制：设立“安全标兵”“无违章班组”等奖励措施，激发一线积极性。
三、创新实践：数字化转型赋能安全管理升级
传统安全管理依赖人力密集型操作，效率低下且易遗漏。随着BIM、大数据、云计算等新技术的应用，安全管理正迈向智能化、精细化。
（1）BIM+安全模拟应用
通过三维建模提前模拟脚手架搭设、模板支撑体系布置等复杂场景，发现潜在冲突，优化施工顺序，减少返工和风险暴露。
（2）移动终端辅助巡检
开发APP端安全隐患上报功能，工人可通过拍照上传隐患位置、类型、严重程度，自动推送至责任人，实现闭环整改。
（3）AI图像识别助力违规行为捕捉
摄像头接入AI算法模型，自动识别未戴安全帽、违规吸烟、擅自进入禁区等行为，即时语音提醒或报警联动。
四、企业文化塑造：让安全成为每个人的本能习惯
安全管理不仅是制度约束，更是价值观引导。优秀企业往往将“安全第一”融入企业文化，形成自下而上的主动防护氛围。
- 领导层以身作则：项目经理带头参与安全检查、组织应急演练，树立榜样力量；
- 员工参与感提升：鼓励一线工人提出合理化建议，设立“金点子奖”；
- 家企联动机制：邀请家属参观工地、发送安全提示短信，增强责任感；
- 心理关怀纳入安全范畴：关注工人情绪波动、疲劳状态，避免因心理问题引发操作失误。
五、政策导向与未来趋势展望
国家住建部明确提出“十四五”期间要推动建筑领域安全治理现代化，重点方向包括：
- 推行“智慧工地”全国试点，打造可复制推广的标准模式；
- 强化信用评价体系，将安全事故纳入企业信用档案；
- 推动安全员职业资格认证制度，提升专业化水平；
- 鼓励第三方机构参与安全评估，提高独立性和权威性。
可以预见，未来建设工程项目安全管理将更加注重数据驱动、全员参与和科技赋能，逐步从被动应对向主动预防转变，最终实现“零死亡、零事故、零伤害”的目标。
