石家庄工程学院财务管理：如何构建高效、透明的高校财务管理体系
在高等教育快速发展和财政体制改革不断深化的背景下，高校财务管理正面临前所未有的挑战与机遇。作为河北省重点建设的应用型本科院校，石家庄工程学院近年来在人才培养、学科建设和科研创新方面取得了显著成效。然而，随着办学规模扩大、资金来源多元化以及内部控制要求提升，如何建立一套科学、规范、高效的财务管理体系，已成为学校高质量发展的关键课题。
一、石家庄工程学院财务管理现状分析
石家庄工程学院现有全日制在校生近2万人，设有多个二级学院及科研平台，年均预算支出超过5亿元。近年来，学校积极推进财务信息化建设，引入了ERP财务管理系统，并逐步实现预算编制、执行、监控全流程数字化管理。但在实际运行中仍存在以下问题：
- 预算编制精细化程度不足：部分院系预算申报缺乏数据支撑，导致资源分配不合理；
- 资金使用效率有待提高：存在项目执行进度滞后、结余资金长期沉淀等问题；
- 内部控制体系不健全：财务审批流程冗长，风险防控机制薄弱；
- 财务人员专业能力参差不齐：部分岗位人员对新政策理解不到位，影响政策落地效果；
- 信息公开透明度不高：师生和社会公众对经费使用情况了解有限，信任感不足。
二、优化财务管理的关键路径
1. 建立以绩效为导向的预算管理体系
应推动从“重分配”向“重绩效”转变，将预算编制与教学科研成果挂钩。例如，可设立专项绩效评价指标，如教师科研产出率、学生就业质量、实验室利用率等，作为预算分配的重要依据。同时，引入零基预算理念，每年对所有项目重新评估必要性和可行性，避免“拍脑袋决策”。
2. 推进财务数字化转型与智能管控
依托现有ERP系统，进一步整合教务、人事、资产、采购等多部门数据，打造统一的数据中台。通过大数据分析技术，实时监测资金流向，预警异常支出行为。例如，当某学院连续三个月支出低于预算计划的60%，系统自动提醒财务部门介入核查原因，防止资金闲置或滥用。
3. 完善内部控制与风险防范机制
制定《石家庄工程学院财务内部控制实施细则》，明确各环节职责边界，实行“分事行权、分岗设防”。强化内部审计职能，定期开展专项资金检查，重点关注科研经费、基建项目、政府采购等高风险领域。鼓励第三方机构参与外部审计，增强公信力。
4. 加强财务队伍建设与培训机制
建立“引进+培养”双轮驱动的人才战略。一方面，面向社会公开招聘具有注册会计师（CPA）、国际注册内部审计师（CIA）资格的专业人才；另一方面，定期组织校内财务人员参加政策解读、案例研讨和实操演练，提升其业务素养和合规意识。每年至少举办两次专题培训班，覆盖全体财务及相关管理人员。
5. 提升财务公开透明度与服务意识
在学校官网开设“阳光财务”专栏，按季度发布预算执行报告、重大支出明细、绩效评价结果等内容，接受师生监督。设立财务咨询热线和线上服务平台，简化报销流程，推行“一站式”服务模式，让教职工“少跑腿、快办事”。此外，每学期召开一次财务开放日活动，邀请师生代表参观财务办公室，面对面交流意见。
三、典型案例借鉴：国内高校财务管理先进经验
北京理工大学通过实施“全面预算绩效管理”，实现了财政资金效益最大化，其做法值得借鉴：
- 将全校所有项目纳入绩效目标库，设定量化指标；
- 建立跨部门联合评审机制，确保预算合理性；
- 对未达预期绩效的项目暂停拨款，直至整改达标；
- 年度考核结果与院系负责人薪酬挂钩，形成激励约束。
再如，华南理工大学利用区块链技术构建教育经费追溯系统，每一笔支出均可溯源至具体用途和责任人，极大提升了财务透明度和公信力。
四、未来发展方向与建议
面对“十四五”期间高等教育提质扩容的新形势，石家庄工程学院应坚持“制度+技术+文化”三位一体推进财务管理改革：
- 制度先行：完善财务管理制度体系，细化操作规程，做到有章可循、违规必究；
- 科技赋能：探索人工智能在财务预测、风险识别中的应用，提升智能化管理水平；
- 文化引领：培育“依法理财、勤俭办学”的校园财务文化，营造风清气正的治理氛围。
唯有如此，才能真正实现财务管理从“核算型”向“管理型”“战略型”转变，为学校“双一流”建设提供坚实保障。
