煤矿土建工程部管理职责：如何高效统筹施工与安全管控
在煤矿企业中，土建工程是保障矿井建设、生产系统运行和员工生活设施完善的基石。土建工程部作为项目实施的核心执行部门，其管理职责不仅涉及工程质量、进度和成本控制，更承担着安全生产、技术规范落实及团队协作的关键任务。面对复杂地质条件、严苛监管要求和日益增长的智能化转型压力，煤矿土建工程部必须建立科学化、标准化、精细化的管理体系，才能实现从“被动应对”向“主动预防”的转变。
一、明确组织架构与岗位职责分工
有效的管理始于清晰的职责划分。煤矿土建工程部应设立专职项目经理、技术负责人、安全主管、质量管理员、材料设备专员、预算核算员等关键岗位，并制定详细的岗位说明书，确保每项工作有人负责、每个环节有据可查。例如，项目经理需对整个项目工期、质量、安全负总责；技术负责人负责图纸审核、方案编制、技术交底；安全主管则每日巡查现场隐患，组织应急演练，监督作业人员佩戴防护用品；质量管理员定期检查混凝土强度、钢筋绑扎等隐蔽工程是否达标。
此外，建议采用矩阵式管理模式，在纵向按专业（如结构、机电、给排水）分组的同时，横向按施工阶段（基础、主体、装修）划分责任单元，形成“专业+阶段”双维度协同机制，提升问题响应速度和资源调配效率。
二、强化全过程质量管理体系建设
土建工程质量直接关系到矿井寿命和运营安全。因此，工程部必须构建覆盖设计、采购、施工、验收全流程的质量管理体系。首先，在设计阶段介入审查，避免因结构不合理导致后期返工；其次，在材料进场时严格执行“三检制”——自检、互检、专检，杜绝劣质建材流入工地；再次，施工过程中实行样板引路制度，关键部位如硐室支护、巷道喷浆必须先做样板再全面推广。
同时，引入BIM（建筑信息模型）技术辅助可视化管理和碰撞检测，提前发现管线交叉冲突等问题，减少变更频次。每月召开质量例会，通报典型问题案例，分析原因并制定整改措施，形成PDCA闭环管理流程（计划-执行-检查-改进），持续提升质量水平。
三、落实安全生产责任制，筑牢红线意识
煤矿土建工程部的安全管理责任重大，既要防范高处坠落、物体打击、触电等通用风险，也要警惕瓦斯积聚、顶板冒落等矿山特有风险。为此，应建立健全“全员参与、全过程控制、全方位覆盖”的安全管理机制：
- 制度先行：制定《施工现场安全管理制度》《特种作业操作规程》《应急预案手册》，确保所有人员知晓并遵守。
- 培训教育：新员工岗前安全培训不少于72学时，特种作业人员持证上岗率100%，每月开展一次警示教育大会，用真实事故案例敲响警钟。
- 动态监控：安装视频监控系统和气体检测仪，实时监测作业环境变化，发现异常立即停工整改。
- 奖惩分明：设立“安全标兵”评选机制，对连续三个月无事故班组给予奖金激励；对违章指挥、违规操作者严肃追责，情节严重者清退出场。
特别强调的是，必须将“党政同责、一岗双责”理念融入日常管理，党支部书记与项目经理共同承担安全第一责任，真正做到“管业务必须管安全”，推动安全文化深入人心。
四、优化进度与成本双重控制机制
煤矿项目往往工期紧张，且受气候、地质等因素影响较大。土建工程部需通过科学排布施工计划、合理配置资源、加强过程纠偏来保障进度可控。具体措施包括：
- 使用Project或广联达等软件编制三级进度计划（总进度、月度、周计划），细化至工序层面，做到“日清日结”。
- 建立材料供应预警机制，提前30天通知供应商备货，防止因缺料延误工期。
- 推行“目标成本法”，根据定额标准设定人工、机械、材料成本上限，每周核算实际支出与预算偏差，及时调整策略。
- 鼓励技术创新，比如采用装配式模板减少拆模时间，应用智能振捣设备提高混凝土密实度，从而缩短工期、节约成本。
值得一提的是，应建立跨部门协调机制，与通风、机电、运输等部门保持高频沟通，避免因接口不畅造成窝工浪费。例如，在掘进作业期间，若通风系统未同步到位，应及时反馈给调度中心协调解决，而非盲目推进。
五、推动数字化转型，赋能精细管理
随着“智慧矿山”建设加速，土建工程部也应积极拥抱数字技术，提升管理效能。可从以下几个方面着手：
- 搭建智慧工地平台：集成视频监控、人员定位、环境感知等功能，实现远程可视化监管，降低人力巡查成本。
- 应用物联网传感器：在基坑、边坡等重点区域部署位移、倾斜、沉降传感器，自动预警潜在塌方风险。
- 推行电子档案管理：所有施工记录、验收资料均上传至云端数据库，支持多终端查阅，避免纸质文件遗失或损坏。
- 探索AI辅助决策：利用大数据分析历史数据，预测可能出现的质量缺陷或安全事故点，提前干预。
数字化不仅是工具升级，更是思维方式的革新。工程部管理层需带头学习新技术，引导一线工人适应新流程，逐步实现从经验驱动向数据驱动的跨越。
六、加强外部协同与合规管理
煤矿土建工程通常涉及政府监管部门（住建、安监、环保）、设计院、监理单位、施工单位等多个利益相关方。工程部必须主动作为，做好内外部沟通协调：
- 定期向地方政府报送工程进展报告，配合完成环保验收、消防备案等工作；
- 与监理单位保持密切合作，接受第三方监督，确保施工行为合法合规；
- 与设计院保持技术对接，及时反馈现场实际困难，促成合理优化设计；
- 依法依规办理施工许可、质量安全报监手续，杜绝“先开工后补证”等违规行为。
特别是在当前国家大力推进“双碳”目标背景下，工程部还应关注绿色施工指标，如扬尘治理、噪声控制、废弃物回收利用等，积极响应生态文明建设号召。
结语：打造专业化、规范化、智能化的土建工程管理团队
煤矿土建工程部管理职责不是简单的“管人管事”，而是一项系统工程，涵盖组织、质量、安全、进度、成本、技术、合规等多个维度。唯有坚持目标导向、问题导向、结果导向，不断优化管理流程、强化执行力、激发团队活力，才能真正把土建工程打造成精品工程、放心工程、廉洁工程。未来，随着行业智能化水平不断提升，工程部还需持续学习、勇于创新，以更高标准服务煤矿高质量发展大局。
