明光市重点工程管理中心如何推动城市高质量发展？
在新时代高质量发展的大背景下，地方重点工程管理成为城市基础设施建设与经济活力提升的关键引擎。作为安徽省滁州市的重要组成部分，明光市近年来聚焦“项目为王、实干为先”的发展理念，不断强化重点工程管理能力，打造高效协同、科学决策、全程监管的现代化管理体系。本文将深入剖析明光市重点工程管理中心在制度创新、项目统筹、技术赋能和廉政防控等方面的实践路径，探讨其如何通过精细化管理和系统化推进，实现从“建好工程”到“用好工程”的跃升，进而为区域经济社会高质量发展注入强劲动能。
一、构建科学高效的项目管理体系
明光市重点工程管理中心自成立以来，始终坚持以项目全生命周期管理为核心理念，建立“立项—设计—审批—施工—验收—运维”闭环机制。该中心设立专职项目管理办公室，配备专业技术人员与法律顾问团队，确保每个环节依法合规、责任清晰。例如，在2024年实施的城南片区综合改造项目中，中心通过提前介入前期规划，协调自然资源、住建、环保等多部门联合审查，压缩了项目审批时间约30%，显著提升了开工效率。
同时，中心推行“一张图、一本账、一套机制”的管理模式：以数字化平台为基础绘制全市重点项目空间布局图；建立动态更新的项目台账，实时掌握投资进度、资金使用和质量安全情况；制定涵盖进度控制、风险预警、绩效评估的标准化操作流程。这种系统性思维不仅提高了资源配置效率，也增强了政府对重大项目的战略把控力。
二、强化数字赋能与智慧监管
面对传统工程管理模式中存在的信息孤岛、监管滞后等问题，明光市重点工程管理中心率先引入“智慧工地”管理系统，融合BIM（建筑信息模型）、物联网传感器、AI视频识别等先进技术，实现对施工现场的人、机、料、法、环全方位感知与智能分析。例如，在明光中学新校区建设项目中，通过部署高清摄像头和环境监测设备，实现了扬尘、噪音、塔吊运行状态的自动报警与远程调度，有效降低了安全事故风险。
此外，中心搭建市级重点工程信息化平台，打通发改、财政、审计、纪检监察等部门数据壁垒，形成“横向联动、纵向贯通”的监管网络。该项目平台具备项目进度可视化、资金流向透明化、问题反馈即时化等功能，极大提升了监督效能。据统计，2025年上半年，该平台累计推送预警信息278条，整改率达98.6%，真正做到了“早发现、快处置、严问责”。
三、注重全过程质量与安全管控
工程质量是民生所系、发展之基。明光市重点工程管理中心始终坚持“百年大计、质量第一”的原则，建立健全三级质量管理体系：一级由中心牵头成立专家评审组，定期开展专项检查；二级由各项目业主单位落实主体责任，实行质量终身责任制；三级由第三方检测机构驻场监督，确保材料合格率、工序达标率双百。
安全管理方面，中心制定《重点工程项目安全生产十条红线》，明确施工单位、监理单位、主管部门三方职责，并组织常态化应急演练。2024年，中心联合消防、卫健、公安等部门开展“安全生产月”活动，覆盖全市在建项目近50个，培训从业人员超3000人次，有效提升了全员安全意识和应急处置能力。
四、深化体制机制改革激发内生动力
为了破解“重建设、轻运营”的顽疾，明光市重点工程管理中心积极探索“投建运一体化”模式，鼓励社会资本参与公共设施运营维护。比如，在明光高铁站前广场升级改造项目中，中心采用PPP（政府和社会资本合作）方式引入专业运营商，既缓解财政压力，又保障了后期管护的专业性和可持续性。
同时，中心还推动“容缺受理+并联审批”改革，简化办事流程，提高服务效率。针对企业反映强烈的“多头跑、反复改”问题，设立“一站式”服务窗口，整合规划许可、施工许可、竣工备案等事项，平均办理时限缩短至7个工作日以内，企业满意度达98%以上。
五、筑牢廉洁底线守住发展红线
工程领域历来是廉政风险高发区。为此，明光市重点工程管理中心坚持把纪律挺在前面，构建“制度+科技+教育”三位一体的廉洁防控体系。一方面，修订完善《工程建设廉洁从业规定》《招投标管理办法》等制度文件，细化权力清单和负面清单；另一方面，依托信息化平台嵌入廉洁风险点监控模块，对关键岗位人员行为进行痕迹化记录和异常行为预警。
中心每年组织开展警示教育月活动，邀请纪检监察干部授课，通报典型案例，增强干部职工拒腐防变意识。同时，设立举报信箱和线上平台，畅通群众监督渠道，形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。2024年全年未发生一起重大违纪违法案件，赢得了社会各界广泛认可。
六、助力区域协调发展与民生改善
明光市重点工程管理中心不仅是项目建设的“指挥官”，更是城市发展脉搏的“体检师”。近年来，中心围绕交通路网优化、老旧小区改造、公共服务提升三大主线，统筹推进一批打基础、利长远的重大项目落地见效。如新建的城市主干道“滨河大道”贯通后，有效缓解城区交通拥堵，带动周边土地价值上升；实施的老旧小区加装电梯工程惠及居民超2万人，切实增强了群众获得感、幸福感。
特别是在乡村振兴战略背景下，中心加大对农村道路、水利设施、文化广场等项目的倾斜力度，推动城乡融合发展。2025年计划投入专项资金1.2亿元用于乡村基础设施提质升级，预计受益人口超过15万人。这些举措不仅夯实了县域经济基础，也为明光市争当皖东地区高质量发展排头兵提供了坚实支撑。
结语：从“管得住”走向“管得好”
明光市重点工程管理中心的探索实践表明，高质量发展离不开科学规范的工程管理作保障。未来，该中心将继续秉持“以人民为中心”的发展理念，持续深化改革创新，加快构建更加开放、透明、高效的现代工程治理体系。通过制度创新、技术赋能与人文关怀的深度融合，努力打造全国县级市重点工程管理标杆，为更多城市提供可复制、可推广的经验样本。
