安庆市建筑工程管理处如何提升建筑质量安全监管水平

在新时代高质量发展的背景下，建筑工程的质量与安全已成为城市治理现代化的重要组成部分。作为安徽省安庆市负责建筑工程全过程监管的核心职能部门，安庆市建筑工程管理处肩负着保障人民生命财产安全、推动建筑业健康有序发展的重任。近年来，该机构通过制度创新、技术赋能和机制优化，在建筑市场秩序整顿、工程质量监督、施工安全管理等方面取得了显著成效。本文将深入剖析安庆市建筑工程管理处在提升建筑质量安全监管水平方面的具体实践路径与未来发展方向。

一、强化法规体系建设，夯实监管基础

安庆市建筑工程管理处始终坚持以法治思维引领监管工作，不断完善地方性建筑法规体系。一方面，结合本地实际修订《安庆市建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理办法》等规章，细化施工许可、质量检测、竣工验收等环节的操作标准；另一方面，推动建立“黑名单”制度，对存在严重违法违规行为的企业和个人实施联合惩戒，形成“一处失信、处处受限”的震慑效应。

此外，管理处还牵头组织编制了《安庆市建筑工地标准化建设指南》，涵盖文明施工、扬尘控制、智慧工地建设等内容，为项目参建单位提供明确的技术指引。此举不仅提升了行业整体规范化水平，也为政府精准执法提供了依据。

二、构建智慧监管平台，实现全流程数字化

面对传统人工巡查效率低、数据滞后等问题，安庆市建筑工程管理处于2023年启动“智慧建管”系统建设项目，打造集视频监控、物联网感知、AI识别于一体的综合性监管平台。目前，全市在建项目已基本实现关键部位视频全覆盖，塔吊、升降机等特种设备实时上传运行状态，一旦发现异常自动报警并推送至管理人员手机端。

更值得一提的是，该平台引入BIM（建筑信息模型）技术和无人机巡检功能，可在施工前模拟结构风险点，施工中动态比对图纸与现场差异，有效防范偷工减料、违规变更等隐患。据统计，自平台上线以来，全市建筑安全事故同比下降37%，质量投诉量减少42%，监管响应速度平均缩短至15分钟以内。

三、深化“放管服”改革，优化营商环境

为激发市场主体活力，安庆市建筑工程管理处持续推进“放管服”改革，简化审批流程，推行“容缺受理+告知承诺制”。例如，在保障性住房、学校医院等民生工程中试点“并联审批”，将原本需15个工作日的手续压缩至7个工作日内完成；同时设立“企业服务专员”制度，为企业提供政策解读、材料预审、问题协调等一站式服务。

同时，管理处加强对中小企业帮扶力度，定期举办“建筑质量安全培训月”活动，邀请专家讲解最新规范和技术要点，并组织优秀项目观摩学习，帮助中小施工企业提升管理水平。这一系列举措显著改善了当地建筑业营商环境，吸引了多家外地优质企业来宜投资设厂。

四、健全多方协同机制，凝聚监管合力

建筑工程安全涉及住建、应急管理、消防、交通等多个部门，单靠一个单位难以实现闭环管理。为此，安庆市建筑工程管理处牵头成立市级建筑安全联席会议制度，每季度召开专题协调会，统筹解决跨部门难题。

例如，在老旧小区改造过程中，管理处联合城管部门清理违章搭建，联动公安交警疏导周边交通，与生态环境局共同制定噪声污染防控方案，确保施工不影响居民正常生活。这种多部门联动机制极大提高了问题处置效率，避免了推诿扯皮现象，增强了群众满意度。

五、加强队伍建设，提升专业能力

高素质的专业队伍是高质量监管的前提。安庆市建筑工程管理处持续加大人才引进与培养力度，每年选派骨干赴上海、杭州等地学习先进经验，并鼓励员工参加注册建造师、监理工程师等职业资格考试，目前持证上岗率达98%以上。

此外，管理处建立了“以案促改”机制，每月分析典型事故案例，组织执法人员开展情景模拟演练，提升应急处置能力和法律适用水平。针对新入职人员实行“导师带徒”制度，由资深干部一对一指导业务操作，加速成长周期。

六、推进绿色低碳发展，助力双碳目标

响应国家“双碳”战略，安庆市建筑工程管理处在监管中融入绿色发展理念。要求新建项目必须执行绿色建筑评价标准，鼓励采用装配式建筑、光伏幕墙、雨水回收等节能技术。对于符合条件的项目给予工期提前奖励或资金补贴。

管理处还联合高校科研机构开展绿色施工技术攻关，如开发基于AI的能耗监测系统、推广再生骨料混凝土应用等，推动建筑业向清洁化、智能化转型。这些措施不仅提升了建筑品质，也为城市可持续发展注入新动能。

结语：迈向更高水平的安全监管新格局

安庆市建筑工程管理处在实践中探索出一条具有区域特色的建筑质量安全监管之路。从制度完善到数字赋能，从服务优化到多元共治，再到绿色发展，其做法体现了以人民为中心的发展思想，也展现了地方政府治理能力现代化的新成果。未来，随着新一轮科技革命和产业变革加速演进，管理处将继续深化改革、锐意创新，努力打造全国领先的建筑工程监管样板，为安庆建设现代化新兴城市提供坚实支撑。