海淀区城建工程管理所如何推动城市高质量发展与精细化治理

作为北京市核心区的重要组成部分，海淀区不仅承载着科技创新和教育高地的使命，也在城市更新、基础设施建设和公共安全治理方面承担着重要责任。在此背景下，海淀区城建工程管理所（以下简称“管理所”）扮演了关键角色——它不仅是政府在城市建设领域的执行中枢，更是连接政策落地与基层实践的桥梁。近年来，管理所在推动城市高质量发展与精细化治理方面取得了显著成效，其做法值得深入探讨。

一、强化顶层设计，构建科学管理体系

管理所始终坚持以系统思维统筹规划，将城市发展目标细化为可操作的项目清单。通过制定《海淀区建设工程全过程管理实施方案》，明确从立项审批到竣工验收各环节的标准流程，并引入数字化平台实现全流程监管。例如，在老旧小区改造项目中，管理所联合住建、城管、街道等多部门建立联席会议机制，确保问题早发现、快响应、闭环处理。这种跨部门协同模式有效破解了传统管理模式中存在的权责不清、信息孤岛等问题，极大提升了行政效率。

二、创新技术赋能，打造智慧工地新标杆

面对日益复杂的施工环境和公众对安全环保的更高要求，管理所率先引入BIM（建筑信息模型）、物联网传感器和AI视频识别等先进技术，打造“智慧工地”示范点。以中关村软件园周边道路改造工程为例，管理所部署智能扬尘监测设备，实时上传PM2.5、噪声等数据至城市管理平台；同时利用无人机巡检结合AI算法自动识别违规作业行为，预警率提升至90%以上。这些举措不仅降低了安全事故风险，还实现了绿色施工目标，获得市级表彰。

三、注重民生导向，提升群众满意度

管理所始终坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，在项目选址、设计阶段广泛征求居民意见，设立“民情驿站”收集诉求。比如在四季青地区棚改项目中，针对居民关心的停车位不足、绿化缺失等问题，管理所组织专题听证会，最终调整设计方案增加地下停车空间和口袋公园数量。此外，推行“阳光工程”公开制度，每月公示工程进度、资金使用情况，接受社会监督。这一系列措施使群众满意度连续三年保持在95%以上，成为全市典范。

四、深化人才队伍建设，夯实专业能力根基

高质量的城市建设离不开高素质的专业队伍。管理所实施“双轮驱动”人才培养计划：一方面加强内部培训，定期举办法律法规、工程技术、应急管理等专题讲座；另一方面与清华大学、北京工业大学等高校合作开展产学研项目，选派骨干赴先进地区考察学习。目前，全所持证上岗人员占比达100%，中级及以上职称人员比例超过60%，形成了一支懂政策、精业务、善沟通的复合型团队。

五、完善监督机制，保障项目廉洁高效运行

为防范廉政风险，管理所建立了“事前预防—事中控制—事后评价”的全流程监督体系。在招标采购环节实行电子化评审，杜绝人为干预；在施工过程中派驻纪检专员驻点巡查，发现问题立即整改；竣工后开展第三方绩效评估，重点核查工程质量、工期控制和社会效益。近两年来，未发生一起重大违纪违法案件，项目整体投资节约率达8%，体现了良好的治理效能。

六、探索可持续发展模式，助力碳中和目标实现

顺应国家“双碳”战略，管理所积极推动绿色建造技术应用。在新建学校、医院等公共建筑项目中强制推行绿色建材认证，鼓励采用装配式构件减少现场污染；同时试点碳排放核算机制，对施工单位进行碳积分奖励。例如，上地实验小学扩建工程因提前完成节能目标被纳入市级绿色低碳示范案例库。此举既降低了城市碳足迹，也为其他区县提供了可复制的经验。

结语：从“管得住”到“管得好”的跨越

海淀区城建工程管理所的成功实践表明，新时代的城市治理必须从单一监管向多元共治转变，从被动应对向主动服务升级。未来，随着智慧城市、韧性城市等概念的深化落地，管理所将继续发挥枢纽作用，不断优化治理体系、提升服务能力，为海淀区乃至北京市的城市高质量发展注入强劲动力。