安徽省建筑工程管理处如何提升建筑行业监管效能与服务质量
安徽省建筑工程管理处在新时代背景下，肩负着推动全省建筑业高质量发展、保障工程质量安全、优化营商环境的重要职责。面对日益复杂的工程建设环境和人民群众对高品质建筑产品的需求，该机构不断深化改革、创新机制、强化技术支撑，成为安徽省住建系统中不可或缺的中坚力量。
一、构建科学高效的管理体系
安徽省建筑工程管理处坚持以制度建设为核心，逐步建立起覆盖全过程、全链条的建筑市场监管体系。首先，在政策层面，结合国家《建设工程质量管理条例》《建筑法》等法律法规，制定出台《安徽省房屋建筑和市政基础设施工程质量管理办法》《安徽省建筑市场信用评价办法》等地方性规范文件，明确各方主体责任，细化监管流程。
其次，在组织架构上，管理处实行“省级统筹+市县协同”模式，设立专门的质量安全监督科、招投标监管科、信息化管理科等部门，形成横向联动、纵向贯通的工作机制。通过建立省—市—县三级联动执法机制，确保监管资源下沉一线，提高问题发现和处置效率。
此外，管理处还引入第三方评估机制，委托专业机构对重点工程项目进行独立质量检测和风险评估，增强监管的专业性和公信力。例如，2024年在合肥、芜湖等地试点推行“智慧工地+专家巡检”双轨制监管模式，有效提升了施工过程中的隐患排查能力。
二、深化数字化转型赋能监管升级
随着数字技术的快速发展，安徽省建筑工程管理处主动拥抱“互联网+政务”，打造全省统一的建筑市场监管平台——“皖建通”。该平台集成项目备案、施工许可、质量安全检查、信用评价、投诉举报等多项功能，实现数据共享、业务协同和闭环管理。
在具体应用中，“皖建通”实现了三大突破：一是全流程线上审批，企业可在线提交材料、查看进度、获取证书，平均办结时间缩短40%；二是智能预警系统，基于大数据分析自动识别高风险项目（如超限结构、人员密集场所），提前干预防范事故；三是移动端执法终端普及，执法人员可通过APP实时上传现场照片、视频、检测数据，极大提升了执法透明度与响应速度。
值得一提的是，管理处还在全国率先试点“区块链+工程档案”管理模式，将竣工验收资料、材料合格证明、检测报告等关键信息上链存证，防止篡改伪造，为后续审计、维权提供权威依据。
三、强化质量安全源头治理与责任落实
质量安全是建筑工程的生命线。安徽省建筑工程管理处坚持“预防为主、防治结合”，从源头抓起，压实参建各方主体责任。
一方面，严把市场准入关，严格执行企业资质动态核查制度，对不符合条件的企业限期整改或撤销资质；另一方面，加强从业人员培训考核，每年组织不少于两次的专项培训，内容涵盖新规范、新技术、安全生产知识等，累计培训超万人次。
同时，管理处推行“实名制+人脸识别”管理制度，要求所有施工现场管理人员及特种作业人员持证上岗，并通过人脸识别设备打卡记录考勤，杜绝无证上岗、代岗冒名现象。2023年，该举措在全省范围内推广后，共查处违规行为86起，相关责任人被依法追责。
在质量控制方面，管理处实施“样板引路”制度，要求每个项目开工前必须设立实体样板区，经监理单位和建设单位共同确认后再全面铺开施工，避免返工浪费。此外，还建立质量终身责任制，明确项目经理为第一责任人，一旦发生重大质量问题，终身追责。
四、优化服务机制，助力企业发展
安徽省建筑工程管理处不仅注重监管，更重视服务。近年来，该处推出“放管服”改革措施，简化审批流程、压缩办理时限、降低企业负担，营造公平竞争的市场环境。
比如，针对中小微建筑企业反映强烈的“多头跑、重复报”问题，管理处整合原分散在多个部门的审批事项，实行“一网通办、一次办好”。目前，房屋建筑工程施工许可办理已从原来的15个工作日压缩至7个工作日内，企业满意度达98%以上。
此外，管理处设立“企业服务专员”制度，为省内重点企业和重大项目配备专职联络员，提供政策咨询、手续代办、问题协调等一站式服务。2024年上半年，共帮助120余家重点企业解决融资、用地、用工等难题，获得广泛好评。
为了鼓励技术创新和绿色建造，管理处还设立了专项资金支持装配式建筑、BIM技术、绿色建材的研发应用。近三年来，全省新建装配式建筑面积占比由不足5%提升至18%，节能型建筑比例超过60%，有力推动了行业转型升级。
五、加强队伍建设与廉政建设
一支高素质的专业队伍是做好监管工作的根本保障。安徽省建筑工程管理处高度重视干部人才建设，通过公开招聘、岗位轮训、挂职锻炼等方式，持续优化人员结构，提升综合素质。
管理处每年组织全员业务培训不少于40学时，涵盖法律政策、工程技术、项目管理等内容，并定期开展技能竞赛和案例研讨活动，激发干部职工学习热情。同时，建立绩效考核与激励机制，对表现突出的个人和团队给予表彰奖励，形成比学赶超的良好氛围。
在廉政建设方面，管理处严格落实中央八项规定精神，制定《行政执法行为规范》《廉洁自律承诺书》等制度，严禁吃拿卡要、滥用职权。设立内部监督小组，定期抽查执法记录仪使用情况，接受社会监督。2023年全年未发生一起违纪违法案件，树立了清正廉洁的良好形象。
结语：迈向高质量发展的新征程
安徽省建筑工程管理处在新时代征程中，始终坚持以人民为中心的发展思想，以法治化、智能化、专业化为导向，不断提升监管效能和服务水平。未来，随着新型城镇化进程加快和建筑业数字化转型深入，管理处将继续深化改革、勇于创新，努力打造全国领先的建筑市场监管样板，为安徽加快建设现代化美好安徽贡献更大力量。
