巡察市政工程管理处反馈：如何推动整改落实与长效治理？

近年来，随着城市化进程的加快，市政工程管理日益成为政府治理能力的重要体现。然而，在实际工作中，部分市政工程管理处仍存在制度执行不到位、项目监管不严、责任划分不清等问题，亟需通过巡察监督发现问题、推动整改、促进提升。那么，面对巡察反馈意见，市政工程管理处究竟该如何科学应对、精准施策，实现从“被动整改”向“主动治理”的转变？本文将围绕这一核心问题，深入剖析当前巡察中常见的问题类型，提出系统化整改措施，并探讨构建长效机制的关键路径。

一、巡察反馈常见问题分析

根据近年来对多地市政工程管理处的巡察情况来看，典型问题主要集中在以下几个方面：

1. 工程审批流程不规范

部分单位在项目立项、招投标、施工许可等环节存在程序缺失或简化现象，如未严格执行“三重一大”决策制度，擅自变更设计图纸未履行报批手续，导致工程质量隐患频发。例如，某市水务局下属市政工程管理处在未取得环评批复的情况下启动河道整治工程，引发群众投诉并被上级通报。

2. 资金使用效率低下

专项资金拨付滞后、使用进度缓慢、挤占挪用现象时有发生。一些管理处未能建立完善的财务内控机制，造成资金沉淀严重，甚至出现“重支出轻绩效”的倾向。据审计数据显示，近三年内约有17%的市政工程项目因资金调度不合理而延期完工。

3. 监管责任虚化

对施工单位、监理单位的日常监督流于形式，缺乏实质性检查和问责机制。个别管理人员存在“好人主义”，不敢碰硬，导致安全隐患长期得不到解决。如某区道路改造工程中，因未及时发现混凝土强度不合格问题，最终造成局部塌陷事故。

4. 信息公开透明度不足

公众参与渠道有限，政策解读不到位，群众对市政工程的知情权、监督权难以保障。这不仅影响政府公信力，也容易滋生腐败风险。例如，某县市政工程公示信息模糊不清，被举报存在“暗箱操作”嫌疑。

二、整改落实的关键步骤与策略

针对上述问题，市政工程管理处必须以高度的政治责任感推进整改工作，做到“见人见事见制度”，确保巡察反馈意见落地见效。

1. 建立问题台账，实行销号管理

对照巡察反馈清单逐项梳理，分类建立问题台账，明确责任人、整改时限和完成标准。对能立即整改的问题立行立改；对短期内难以解决的复杂问题制定阶段性目标，形成闭环管理机制。同时引入第三方评估机构参与整改验收，增强权威性和公信力。

2. 强化组织领导，压实主体责任

成立由主要领导牵头的整改专班，定期召开专题会议研究部署整改进展。严格落实“一岗双责”，把整改成效纳入年度考核指标体系，对整改不力、敷衍塞责的单位和个人严肃追责问责。

3. 完善制度机制，堵塞管理漏洞

结合巡察反馈暴露的制度短板，修订完善《市政工程建设项目管理办法》《资金使用管理办法》《质量安全巡查制度》等文件，推动制度建设与业务流程深度融合。例如，推行“阳光工程”平台，实现全过程在线留痕，强化数据驱动的监督管理。

4. 加强队伍建设，提升专业素养

组织干部职工开展专项培训，重点学习法律法规、工程建设规范及廉政纪律要求，提高依法履职能力和风险防范意识。鼓励技术人员参加注册建造师、造价工程师等资格认证，打造专业化、复合型人才队伍。

5. 推动公开透明，接受社会监督

通过政务网站、微信公众号等多渠道发布工程进度、资金流向、质量检测结果等信息，设立举报信箱和热线电话，畅通群众反映问题的渠道。邀请人大代表、政协委员、社区代表参与项目评审和竣工验收，形成多元共治格局。

三、构建长效机制：从“治标”走向“治本”

整改不是终点，而是新起点。要真正实现市政工程管理水平的整体跃升，必须着眼长远，建立健全常态化、制度化的长效机制。

1. 实施动态监测与预警机制

依托智慧城市平台，接入市政工程项目数据库，实时采集进度、质量、安全等关键指标，设置红黄蓝三级预警阈值。一旦发现异常波动，系统自动提醒相关责任人介入处理，变事后追责为事前预防。

2. 推进数字化转型赋能管理

推广BIM（建筑信息模型）、GIS地理信息系统、物联网传感设备等技术应用，提升项目全生命周期数字化管理水平。例如，在桥梁养护中使用智能传感器监测结构变形情况，提前识别潜在风险点。

3. 健全考核激励机制

将巡察整改成果作为干部选拔任用、评优评先的重要依据，对表现突出的集体和个人予以表彰奖励；对屡次出现问题且整改不到位的岗位实行轮岗或调整。激发干事创业的积极性和主动性。

4. 深化党建引领作用

把党的领导贯穿于市政工程全过程，设立临时党支部或党小组，发挥战斗堡垒作用。通过主题党日、廉洁教育等活动强化党员宗旨意识和服务意识，营造风清气正的工作氛围。

5. 构建协同联动机制

加强与发改、财政、住建、审计等部门的信息共享和联合执法力度，形成监管合力。探索建立跨区域市政工程协作机制，推动资源互补、经验互鉴，共同提升区域基础设施治理效能。

四、案例启示：某市市政工程管理处整改实践

以某市市政工程管理处为例，该单位在2024年接受市委巡察后，共收到反馈问题18项，涉及资金管理、招标合规、质量安全等多个领域。整改过程中，采取了以下措施：

• 成立整改领导小组，由分管副市长亲自挂帅，每周召开调度会；
• 建立“问题—责任—时限”三张清单，实行销号制管理；
• 出台《市政工程廉洁风险防控手册》，覆盖6类高风险岗位；
• 上线“智慧市政”管理系统，实现项目全流程线上监管；
• 组织全体职工参加廉政警示教育月活动，签订廉洁承诺书。

经过三个月集中整改，所有问题均已按期完成整改并通过验收，群众满意度从整改前的72%提升至93%，并在全市范围内推广其经验做法。这一案例表明，只要坚持问题导向、系统思维和闭环管理，巡察反馈就能转化为推动高质量发展的强大动力。

结语：让巡察成果真正转化为治理效能

巡察不是一阵风，而是持续发力的过程。市政工程管理处要以此次反馈为契机，把整改作为改进工作作风、提升治理能力的重要抓手，既解决具体问题，更注重制度建设；既回应群众关切，更服务城市发展大局。唯有如此，才能真正做到“巡得深、察得准、改得实、治得好”，为人民群众提供更加优质、安全、高效的市政公共服务。