东安县水利工程管理中心如何推动区域水安全与可持续发展
在新时代水利高质量发展的背景下,东安县水利工程管理中心作为地方水治理的核心执行机构,正以系统化思维和专业化能力,全面统筹水资源管理、防洪抗旱、水生态保护与城乡供水保障等关键任务。该中心不仅承担着全县水利工程的规划、建设、运行与维护职责,更在智慧水利、生态修复和基层治理创新方面积极探索,为实现“河畅、水清、岸绿、景美”的目标提供了坚实支撑。
一、夯实基础:构建科学高效的水利工程管理体系
东安县水利工程管理中心坚持以制度建设为先导,逐步建立覆盖全域、分工明确、责任清晰的水利工程管理机制。通过制定《东安县水利工程管理办法》《小型水库安全运行管理制度》等一系列规范性文件,明确各类工程的管护主体、运维标准和考核机制,确保每一项水利工程都能“有人管、有制度、有监督”。同时,中心引入绩效考核机制,将水质达标率、工程完好率、群众满意度等指标纳入年度考评体系,有效提升了管理效能。
在具体实践中,中心对全县12座中小型水库、56公里河道堤防、13处农村饮水工程实行分级分类管理,采用“网格化+信息化”模式,划分责任片区,配备专职管护人员,并依托数字平台实时监控水位、流量、水质等关键数据,实现从传统粗放式管理向精细化、智能化转型。例如,在湘江支流段设立智能监测点,利用物联网传感器自动预警险情,使应急响应时间缩短至30分钟以内。
二、强化防洪减灾能力:打造韧性水利基础设施
近年来,东安县频遭强降雨袭击,防汛形势严峻。为此,东安县水利工程管理中心聚焦风险隐患排查整治,每年汛前组织专项检查,重点排查病险水库、山洪易发区、低洼地带等薄弱环节,建立问题台账并限期整改。2024年共完成隐患整改87处,加固堤防3.2公里,新建排涝泵站2座,显著增强了区域防洪能力。
此外,中心积极推进“智慧防汛”体系建设,整合气象、水文、遥感、视频监控等多源数据,构建可视化指挥调度平台。一旦发生极端天气,可通过GIS地图精准识别受影响区域,快速调配抢险队伍和物资,极大提高了灾害应对效率。如2024年“6·15”暴雨期间,中心提前发布预警信息,紧急转移安置群众1200余人,未造成人员伤亡,展现了现代水利系统的强大韧性。
三、推进生态修复:守护绿水青山的生命线
东安县水利工程管理中心始终坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,把水生态保护融入日常管理全过程。针对部分河道淤积严重、生态功能退化的现状,中心启动“碧水行动”,实施清淤疏浚、岸线整治、植被恢复三项工程,累计清理河道垃圾3.5万吨,种植亲水植物5000余株,重建湿地缓冲带20公顷。
在小流域综合治理中,中心探索“山水林田湖草沙”一体化保护路径,联合林业、环保、农业农村等部门开展联合执法,严控非法采砂、排污行为。同时,推广节水型农业灌溉技术,引导农户使用滴灌、喷灌设备,减少农业用水浪费。据统计,2023年全县农田灌溉水有效利用系数提升至0.58,较上年提高0.04,节水效果明显。
四、服务民生:保障城乡居民饮水安全与用水公平
饮水安全事关千家万户。东安县水利工程管理中心持续推进农村饮水安全巩固提升工程,重点解决偏远山区群众饮水不稳定问题。通过新建集中供水厂、改造老旧管网、安装净水设施等方式,实现全县行政村自来水普及率达98%,水质达标率连续三年保持在95%以上。
为提升服务水平,中心设立“便民服务窗口”,开通24小时热线电话,接受群众咨询和投诉;推行“一户一表”改革,方便用户缴费与用水计量;并定期入户走访,收集居民意见,及时优化供水方案。2024年共处理群众诉求420件,满意率达96.7%,真正做到了让群众喝上放心水、安心水。
五、创新驱动:探索智慧水利与数字治理新路径
面对数字化浪潮,东安县水利工程管理中心主动拥抱变革,加快智慧水利项目建设步伐。目前已建成涵盖水库、河流、泵站、闸门等在内的综合感知网络,部署各类传感器超300个,实现全天候动态监测。结合大数据分析与AI算法,中心开发出“水情预测模型”“设备故障诊断系统”等功能模块,助力决策科学化。
值得一提的是,中心还打造了“东安水利云平台”,集成项目审批、工程巡查、资金监管、公众参与等多项功能,形成线上线下融合的服务闭环。市民可通过手机APP查看附近水源状况、申报维修申请或反馈问题,极大提升了公众参与度和满意度。2024年底,该平台注册用户突破2万人,日均活跃量达1500人次。
六、协同治理:构建多元共治格局
东安县水利工程管理中心深知单一部门难以应对复杂水问题,因此积极推动“政府主导+社会参与+科技赋能”的多元共治模式。一方面,加强与县自然资源局、生态环境分局、乡镇政府的协作,形成联席会议制度,共同推进涉水事务协调处置;另一方面,鼓励村民自治组织、志愿者团队、企业单位参与护河巡河活动,组建“民间河长”队伍,目前已有60余名热心人士加入。
此外,中心注重宣传引导,每年举办“世界水日”“中国水周”主题宣传活动,进校园、进社区、进乡村普及节水知识,营造全民爱水护水氛围。2024年共开展科普讲座30场,发放宣传资料5万余份,有效增强了公众的水资源保护意识。
结语:迈向更高水平的水安全保障体系
东安县水利工程管理中心正以实际行动践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,不断夯实基础、优化机制、创新方法,走出了一条具有本地特色的水利高质量发展之路。未来,中心将继续深化改革创新,强化科技赋能,提升服务能力,努力打造成为全省乃至全国县级水利管理的标杆典范,为东安县经济社会高质量发展提供坚实的水安全保障。





