吴俊宁 市政工程管理处如何推动城市基础设施高质量发展？
在快速城镇化和高质量发展的双重背景下，市政工程管理处作为城市运行的“神经中枢”，其职能已从传统的施工监管向综合统筹、智慧治理转型。近年来，吴俊宁同志担任某市市政工程管理处处长期间，以创新驱动、制度优化与技术赋能为核心抓手，探索出一条具有地方特色的市政工程高质量发展路径。本文将从实践案例出发，深入剖析吴俊宁如何带领市政工程管理处实现从“管得住”到“建得好”再到“用得优”的跨越。
一、背景：市政工程管理面临的现实挑战
当前我国多数城市面临三大共性难题：一是老旧管网老化严重，安全隐患频发；二是项目审批流程繁琐，效率低下；三是公众参与度低，满意度不高。这些问题不仅制约城市发展质量，也影响居民幸福感与获得感。
以吴俊宁所在城市为例，过去五年中，因排水系统不畅导致的内涝事件年均发生超20次，群众投诉量居高不下。传统管理模式下，多部门职责交叉、信息孤岛明显，难以形成合力。
二、吴俊宁的改革思路：三轮驱动战略
1. 制度创新：构建“全生命周期”管理体系
吴俊宁提出“从立项到运维”的全过程闭环管理理念，打破以往“重建设轻运营”的惯性思维。他主导制定《市政设施全生命周期管理办法》，明确各阶段责任主体、标准规范与考核机制。
例如，在道路新建项目中，不再仅关注施工进度，而是同步要求施工单位提交5年期养护方案，并纳入财政预算保障体系。此举使新修道路平均使用寿命延长至15年以上，远高于行业平均水平（8-10年）。
2. 技术赋能：打造智慧市政平台
吴俊宁推动建立全市统一的“智慧市政云平台”，整合路灯、管网、桥梁、井盖等12类设施数据，接入物联网传感器实时监测运行状态。通过AI算法预警潜在风险，如管道渗漏、桥体微变形等，实现由被动响应向主动预防转变。
该平台上线后，市政设施故障发现率提升60%，应急处置时间缩短45%。更值得一提的是，平台还开放部分数据接口供市民查询，增强了透明度和信任感。
3. 公众参与：打造共建共治共享格局
吴俊宁大力推行“市民监督员”制度，招募热心市民担任志愿监督员，定期巡查身边设施并上报问题。同时开发“市政通”小程序，让市民可拍照上传问题、查看处理进度，形成闭环反馈机制。
据统计，该机制实施一年内收集有效建议超3000条，其中近70%被采纳并转化为具体改进措施，极大提升了公众对市政工作的认同感与参与热情。
三、典型案例解析：老旧小区雨污分流改造项目
这是吴俊宁推动市政工程精细化治理的代表性案例。该项目涉及5个老旧小区、约1.2万户居民，原污水混流、雨污合流问题突出，每逢暴雨即成“水帘洞”。
吴俊宁团队采取三项创新举措：
- 前置调研+精准设计：组织专家团队入户走访，结合每栋楼结构特点定制分流方案，避免一刀切式改造；
- 工期压缩+动态调整：采用模块化施工方式，分片区推进，每日通报进展，确保不影响居民正常生活；
- 长效管护机制：设立专项维修基金，引入第三方物业公司负责后期维护，防止“重建轻管”现象。
最终，该项目提前一个月完工，居民满意度达98%，成为省级样板工程。这一成功经验随后被推广至全市其他区域，累计惠及超5万户家庭。
四、成效与启示：从局部突破走向全域提升
经过三年实践，吴俊宁带领下的市政工程管理处实现了多项关键指标跃升：
- 市政设施完好率由82%提升至96%；
- 群众投诉同比下降40%；
- 年度市政投资绩效评估连续两年位列全省第一；
- 获评国家级“智慧城市基础设施建设试点单位”。
更重要的是，吴俊宁模式为全国同类城市提供了可复制的经验：一是必须坚持问题导向，聚焦群众最关切的问题发力；二是要善于运用数字化手段重构管理逻辑；三是要激活社会力量，构建多元协同治理新格局。
五、未来展望：迈向韧性城市与绿色低碳目标
面对“十四五”时期“双碳”战略和新型城镇化要求，吴俊宁正在谋划新一轮升级计划：
- 推动市政设施碳足迹核算体系建设，引导绿色建材应用；
- 试点海绵城市建设，增强城市应对极端天气能力；
- 深化政企合作，鼓励社会资本参与市政PPP项目，缓解财政压力。
他表示：“市政工程不是冰冷的钢筋水泥，而是有温度的城市肌理。我们要做的，是让每一寸土地都承载着安全、便捷与尊严。”
结语
吴俊宁在市政工程管理处的工作实践表明，新时代市政管理的核心在于以人为本、科技引领与制度保障的深度融合。他的探索不仅是对传统管理模式的颠覆，更是对未来城市治理现代化的一次有力回应。随着更多城市借鉴其经验，我们有理由相信，中国城市的基础设施将迎来更加智能、高效、可持续的新时代。
