在煤炭行业高质量发展的背景下，煤矿基建工程管理正从粗放式向精益化转型。所谓精益化管理，是指通过优化资源配置、减少浪费、提升效率和质量，实现项目全生命周期的精细化控制。面对日益复杂的地质条件、严格的安全生产要求以及环保政策趋严的趋势，传统管理模式已难以满足现代煤矿建设的需求。因此，推进煤矿基建工程管理精益化成为企业降本增效、保障安全、增强竞争力的关键路径。
一、煤矿基建工程管理现状与挑战
当前，我国大部分煤矿基建项目仍存在以下问题：一是计划执行偏差大，进度滞后现象普遍；二是成本控制薄弱，材料浪费严重；三是安全管理流于形式，隐患排查不到位；四是信息孤岛明显，各环节数据无法实时共享；五是人员素质参差不齐，执行力不足。这些问题导致项目周期延长、投资超支、安全事故频发，严重制约了煤矿企业的可持续发展。
二、精益化管理的核心理念与原则
精益化管理源于丰田生产方式（TPS），其核心思想是“消除一切浪费，创造最大价值”。应用于煤矿基建工程中，应遵循以下原则：
- 以客户价值为导向：明确业主、监管部门及社会公众对工程质量、工期和安全的期望，将这些需求转化为可量化的目标。
- 全过程闭环管控：从立项、设计、施工到竣工验收，每个阶段都要设定标准、过程监控、结果评估，形成PDCA循环（计划-执行-检查-改进）。
- 标准化作业流程：建立统一的施工工艺标准、设备操作规程和安全管理手册，减少人为差异带来的风险。
- 数据驱动决策：利用BIM技术、物联网传感器、智能调度系统等工具采集现场数据，辅助管理层做出科学判断。
- 全员参与文化：鼓励一线工人提出改进建议，设立激励机制，营造持续改善的企业氛围。
三、实施路径：六大关键举措
1. 推动项目策划精益化
在项目初期即引入精益思维，开展价值流分析（Value Stream Mapping），识别哪些活动增值、哪些属于浪费。例如，在井筒掘进前，通过模拟计算最优支护方案，避免因设计不合理造成的返工；在设备选型时对比性能参数与使用场景匹配度，防止资源闲置或过度投入。
2. 强化进度与成本双控机制
采用挣值管理法（EVM）动态跟踪项目绩效。设定基准计划后，定期采集实际完成工作量、消耗工时和费用，计算进度偏差（SV）、成本偏差（CV）和完工指数（SPI/CPI）。一旦发现偏离趋势，立即调整资源配置或优化工序顺序。同时，推行限额设计制度，确保设计变更可控，杜绝“边设计边施工”的混乱局面。
3. 构建数字化协同平台
搭建基于云架构的项目管理信息系统（PMIS），集成BIM模型、GIS地理信息、视频监控、物资管理系统等功能模块。施工方可通过移动端上传日志、拍照记录隐蔽工程，监理单位在线审批签证单，业主端实时查看进度热力图。这种透明化的协作模式极大提升了沟通效率，减少了纸质文件流转带来的延误。
4. 实施安全精益化管控
制定《煤矿基建安全风险清单》，按危险源分级分类管理。针对高风险作业如爆破、高空作业、有限空间作业，实行“两票制”（作业票+监护票）和班前五分钟安全提醒制度。借助AI视频识别技术自动检测未佩戴安全帽、违规穿越警戒区等行为，并即时报警。此外，建立事故案例库，定期组织复盘演练，提升员工应急处置能力。
5. 建立人才培养与激励机制
设立“精益工程师”岗位，负责推动项目内部改进项目。对表现优异的班组和个人给予物质奖励和晋升机会。开展“微创新”竞赛，鼓励员工围绕节能降耗、工艺优化等方面提出合理化建议。例如某矿井项目曾通过改进通风系统布局，使风阻降低15%，年节约电费超百万元。
6. 深化供应商与分包商协同管理
推行“精益供应链”理念，选择具备良好履约能力和质量管理体系的合作伙伴。签订合同时明确奖惩条款，比如按时交付奖励、延期扣款、质量不合格退货等。同时建立联合例会制度，每月召开供应商协调会，解决原材料短缺、运输延迟等问题，确保整体进度不受外部因素干扰。
四、典型案例分析：某大型煤矿基建项目实践
以山西某年产500万吨级新建矿井为例，该项目总投资约30亿元，建设周期36个月。项目部成立精益管理小组，全面导入上述六大举措：
- 前期策划阶段运用价值流分析，发现原设计方案存在重复开挖巷道的问题，经优化后节省土方工程量约12%；
- 施工过程中应用BIM+物联网技术，实现了钢筋绑扎、混凝土浇筑等关键节点的可视化管控，质量合格率提升至98%以上；
- 安全管理方面引入AI视频识别系统，全年累计识别违章行为37次，整改率达100%；
- 通过精细化成本核算，项目最终结算金额比预算低约6%，提前两个月完工。
该项目的成功经验表明，煤矿基建工程管理精益化不仅能显著降低成本、缩短工期，还能大幅提升安全性与合规性，为企业带来长期竞争优势。
五、未来发展趋势与建议
随着数字孪生、人工智能、绿色建造等新技术的发展，煤矿基建工程管理精益化将呈现以下几个方向：
- 智能化升级：逐步实现无人化施工、机器人巡检、远程指挥调度，进一步降低人力依赖与安全风险。
- 绿色低碳导向：推广装配式建筑、再生骨料利用、光伏发电等环保措施，响应国家“双碳”目标。
- 标准体系完善：由行业协会牵头制定《煤矿基建工程精益管理指南》，形成可复制、可推广的行业规范。
- 跨领域融合：借鉴电力、交通等行业先进管理经验，构建多专业协同的精益管理体系。
为此，建议煤矿企业：
- 高层重视，设立专项领导小组，统筹资源推进；
- 试点先行，选择1-2个重点项目先行先试，总结经验后再全面铺开；
- 加强培训，培养既懂技术又懂管理的复合型人才；
- 善用工具，积极引入数字化平台，如蓝燕云（https://www.lanyancloud.com）提供的免费试用版本，帮助企业快速搭建项目管理基础框架，助力精益落地。
总之，煤矿基建工程管理精益化不是简单的流程优化，而是一场涵盖理念变革、组织重塑和技术赋能的系统工程。唯有坚持问题导向、创新驱动、持续改进，才能真正实现煤矿基建项目的高质量发展。
