阿拉善的市政工程管理局如何提升城市基础设施建设与管理水平？

在新时代高质量发展的背景下，内蒙古自治区阿拉善盟作为我国西部重要的生态屏障和边疆民族地区，其市政工程管理面临着前所未有的机遇与挑战。阿拉善的市政工程管理局（以下简称“局”）作为地方城市建设的核心执行机构，肩负着城市道路、排水、绿化、照明、公共交通等基础设施规划、建设与运维的重要职责。那么，面对资源有限、环境敏感、人口分布稀疏等现实条件，阿拉善的市政工程管理局应如何突破传统管理模式，实现从“粗放型”向“精细化、智慧化、可持续化”的转型？本文将从战略定位、技术创新、制度优化、公众参与及生态融合五个维度深入探讨该局的发展路径。

一、明确战略定位：打造区域治理现代化标杆

阿拉善地域辽阔但人口密度低，城乡差异显著，这决定了市政工程必须以“统筹城乡、因地制宜、分类施策”为原则。首先，局需立足全盟发展规划，主动对接《阿拉善盟国土空间总体规划（2021-2035年）》，将市政设施布局纳入生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界“三区三线”框架内，确保项目合法合规、科学合理。

其次，要强化“服务导向”，把群众满意度作为衡量工作成效的核心指标。例如，在巴丹吉林镇、额济纳旗等重点城镇推进“海绵城市”试点工程，通过雨水收集系统、透水铺装、下沉式绿地等方式缓解干旱季节水资源短缺问题；在苏木嘎查一级则注重小型污水处理站、垃圾集中转运点等基础功能补短板，提升农牧民生活质量。

二、推动技术创新：构建智慧城市基础设施体系

当前，数字技术已成为市政管理提质增效的关键驱动力。阿拉善的市政工程管理局可依托自治区“数字政府”建设契机，打造覆盖全域的“智慧市政平台”。该平台整合GIS地理信息系统、物联网传感器、BIM建筑信息模型和AI算法分析能力，实现对管网运行状态、路灯照明能耗、桥梁结构健康等关键数据的实时监测与预警。

比如，可在城区主干道部署智能路灯控制系统，根据车流量自动调节亮度，节能率达30%以上；利用无人机巡检结合AI图像识别技术，对老旧管网进行非开挖检测，大幅降低人工成本并提高故障发现率。此外，建立“市政工程数据库”，归集历年项目资料、设计图纸、施工日志等信息，为未来决策提供数据支撑。

三、深化制度改革：优化审批流程与绩效考核机制

长期以来，市政工程项目审批环节多、周期长是制约效率的主要瓶颈。为此，局应牵头制定《阿拉善市政工程建设项目全流程改革实施方案》，推行“容缺受理+并联审批+限时办结”模式，压缩立项至开工时间不少于45个工作日。

同时，建立健全以结果为导向的绩效评价体系。引入第三方专业机构对工程质量、进度控制、安全文明施工等方面进行量化评分，并将结果与预算拨付、干部晋升挂钩。例如，对年度获评“优秀项目部”的团队给予专项资金奖励；对连续两年排名末位的单位启动问责程序，形成“能上能下、奖惩分明”的良性循环。

四、鼓励公众参与：构建多元共治新格局

市政工程不是封闭运行的“政府工程”，而是关系千家万户的民生事业。阿拉善的市政工程管理局应当打破传统单向管理模式，探索“共建共治共享”的新型治理机制。

一方面，设立“市民建言直通车”小程序或微信公众号专栏，广泛征集居民关于停车难、井盖破损、绿植养护等问题的意见建议，并承诺7个工作日内回复处理进展；另一方面，组建由社区代表、人大代表、环保志愿者组成的“市政监督员队伍”，定期开展实地巡查，协助发现安全隐患，增强社会监督力量。

值得一提的是，可借鉴浙江“浙里办”经验，在阿拉善推广“码上管”应用——每个市政设施都贴有专属二维码，市民扫码即可查看设施基本信息、报修入口、责任单位等，真正实现“小事不出网格、大事不出街道”。

五、践行绿色理念：推动低碳市政与生态融合发展

阿拉善地处荒漠戈壁地带，生态环境极为脆弱，任何工程建设都必须严守生态底线。局应在所有新建项目中全面推行绿色施工标准，采用装配式建筑、节水型材料、低影响开发技术（LID），最大限度减少对自然景观的扰动。

同时，积极发展循环经济。如在额济纳旗建设再生水回用示范工程，将生活污水经处理后用于园林灌溉和工业冷却，每年可节约地下水约50万吨；在阿拉善左旗推广太阳能路灯、风能供电系统，逐步替代传统高耗能照明设备，助力碳达峰目标实现。

更重要的是，要把生态文明理念融入市政文化之中。通过举办“绿色市政开放日”活动，邀请中小学生参观市政设施运行现场，讲解节水节电知识，从小培养环保意识；组织“最美街巷评选”、“星级环卫工人”等活动，营造全社会关心支持市政工作的良好氛围。

结语：迈向高质量发展的新征程

阿拉善的市政工程管理局正处于转型升级的关键期。唯有坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，才能破解发展难题，提升城市品质，守护绿水青山。未来，随着新基建、新发展理念不断落地，相信这一机构将在边疆民族地区的城市治理现代化进程中发挥更大作用，成为全国同类地区学习借鉴的典范。