工程项目认质认价管理怎么做才能确保成本可控与质量达标？

在现代工程建设中，认质认价管理是项目成本控制和质量管理的关键环节。它贯穿于从材料采购、施工过程到竣工验收的全过程，直接影响工程的经济性、安全性与合规性。然而，许多施工单位在实际操作中常因流程不规范、标准模糊或沟通不足而导致成本超支、质量缺陷甚至法律纠纷。因此，如何科学、高效地实施工程项目认质认价管理，成为每个工程管理者必须深入研究的核心课题。

一、什么是工程项目认质认价管理？

工程项目认质认价管理是指对工程所用材料、设备及分项工程的质量和价格进行确认的过程。其中，“认质”强调的是对材料、工艺、技术参数等是否符合设计要求、国家规范及合同约定的审核；“认价”则是指对市场价格、供应商报价、结算单价的合理性评估与确认。

这一过程通常由建设单位、监理单位、施工单位三方共同参与，形成闭环管理机制。其核心目标是在保证工程质量的前提下，实现资源最优配置、成本最小化，并防范潜在风险。

二、当前工程项目认质认价管理存在的主要问题

1. 标准不统一，执行随意性强

不同地区、不同项目对材料品牌、规格、检测标准的理解存在差异，导致认质标准混乱。例如，某地规定使用国标钢材，而另一项目则允许使用行业认证产品，但未明确区分应用场景，造成后期争议。

2. 缺乏信息化手段支撑

多数项目仍采用纸质表格或Excel记录，信息更新滞后，数据难以共享。一旦发生变更或索赔，无法快速追溯原始依据，影响决策效率。

3. 参与方权责不清，协作效率低

建设单位、设计院、监理、总包、分包之间职责边界模糊，经常出现“谁都不负责”的情况。如某次钢筋认质时，监理认为已签字即完成，而施工单位未及时报审，最终导致返工。

4. 成本意识薄弱，认价流于形式

部分项目仅以最低价中标为导向，忽视长期性价比和维护成本。例如低价采购的防水卷材虽初期节省费用，但三年后频繁渗漏，维修费用远超原预算。

5. 风险防控缺失，事后追责难

没有建立完整的认质认价台账和留痕机制，一旦出现问题，责任归属不清，容易引发合同纠纷或诉讼。

三、科学实施工程项目认质认价管理的关键步骤

1. 建立标准化流程体系

制定《工程项目认质认价管理办法》，明确各阶段的操作指引：包括材料清单编制→样品封样→厂家资质审查→现场取样送检→三方会签确认→价格比对分析→备案归档。

2. 强化事前策划与源头管控

在招标阶段即明确材料品牌库、技术参数清单及限价区间，避免后期频繁变更。建议引入BIM模型辅助选型，提前模拟材料性能与成本匹配度。

3. 推动数字化工具应用

使用项目管理系统（如广联达、鲁班云）实现认质认价电子化审批，自动关联合同条款、进度款支付节点，提升透明度与执行力。同时支持移动端拍照上传、GPS定位、时间戳标记等功能，增强可追溯性。

4. 明确多方职责分工与协同机制

设立专职“认质认价专员”，统筹协调各方意见；建立周例会制度，定期通报进展与问题；推行“双签制”——材料进场需施工单位自检、监理复核双签字方可入库。

5. 构建动态价格数据库与市场预警机制

依托政府发布的价格指数（如中国建设工程造价管理协会发布的建材价格指数），结合本地市场调研，建立项目专属价格基准。设置浮动阈值（如±10%），当超出范围时触发预警并启动重新议价程序。

6. 加强过程监督与考核激励

将认质认价执行情况纳入绩效考核，对发现重大疏漏或违规行为的责任人实行问责；对表现优异团队给予奖励，形成正向激励氛围。

四、典型案例解析：某大型商业综合体项目的成功经验

该项目总投资约15亿元，涉及土建、机电、装修等多个专业。面对复杂的认质认价需求，项目部采取以下措施：

• 前置规划：在施工图深化阶段即完成《主材认质清单》，涵盖门窗、石材、消防器材等共8类关键物资。
• 数字赋能：上线“认质认价智慧平台”，集成材料样品库、供应商黑名单、历史成交价对比功能，减少人为误差。
• 闭环管理：每批次材料进场均需扫描二维码登记，系统自动生成电子台账，与ERP系统对接，实现“从入库到结算”全流程可视化。
• 风险预判：通过大数据分析预测水泥、钢材等大宗材料价格波动趋势，在涨价前锁定供应协议，节约成本超1200万元。

结果表明：该项目建设周期缩短15%，材料损耗率下降8%，客户满意度提升至97%，成为区域标杆工程。

五、未来发展趋势与建议

1. 向智能化迈进：AI辅助识别与智能比价

利用图像识别技术自动比对实物与样品差异，AI算法根据历史数据推荐最优价格区间，降低人工判断误差。

2. 强化绿色低碳导向：优先选用环保认证材料

推动绿色建材认证纳入认质标准体系，鼓励使用节能保温材料、再生骨料混凝土等新型产品，助力碳中和目标达成。

3. 推动行业标准统一：加快国家标准修订进程

建议住建部牵头制定《工程项目认质认价通用指南》，细化各类材料的技术指标、检测方法及价格构成规则，提升全国一致性。

4. 完善信用评价机制：构建诚信档案

将供应商履约能力、材料质量稳定性纳入信用评分体系，作为后续招标筛选依据，倒逼企业重视产品质量而非单纯压价竞争。

5. 提升从业人员专业素养

开展专项培训课程，培养既懂工程技术又熟悉造价管理的复合型人才，提高一线人员的专业判断力和风险意识。

结语

工程项目认质认价管理绝非简单的“签字盖章”流程，而是融合技术、经济、法律与管理于一体的综合性工作。只有建立起科学规范的管理体系、强化全过程管控意识、拥抱数字化转型，才能真正实现成本可控、质量可靠、风险可防的目标。对于每一位工程管理者而言，掌握这套方法论，不仅是职业竞争力的体现，更是推动行业高质量发展的基石。