河南省工程管理局局长如何统筹推动重大水利工程高质量发展
在新时代高质量发展的背景下,河南省作为全国重要的粮食生产基地和人口大省,其水利基础设施建设直接关系到区域安全、生态改善与经济社会可持续发展。作为河南省工程管理局局长,不仅要具备扎实的专业能力,更需拥有战略眼光、系统思维和卓越的执行力,才能科学统筹全省重大水利工程的规划、建设与管理,实现从“有没有”向“好不好”的转变。
一、明确职责定位:把握政策导向与使命担当
河南省工程管理局局长是全省水利工程建设的核心组织者与执行者,承担着统筹协调、监督指导、资源调配等多重职能。其首要任务是深刻理解国家关于黄河流域生态保护和高质量发展、南水北调后续工程优化提升、乡村振兴战略等重大部署,确保各项工作与中央精神保持高度一致。例如,在落实《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》中,局长需牵头制定省级实施方案,细化目标责任,将国家战略转化为可操作的具体项目。
同时,局长还必须立足河南实际,精准识别本地区水资源分布不均、防洪抗旱压力大、农村饮水安全短板等问题,以问题为导向制定针对性措施。比如针对豫西山区水资源短缺问题,可推动小型水库除险加固工程;对于豫东平原区洪涝风险突出的问题,则应加快排涝体系建设,提高城市韧性。
二、强化顶层设计:构建科学合理的工程体系
高质量发展的前提是科学规划。局长需主导编制《河南省水利中长期发展规划(2025–2035年)》,统筹考虑水资源配置、水生态保护、防洪减灾、城乡供水等多个维度,形成“一张蓝图绘到底”的发展格局。
具体而言,应重点推进以下几类工程:
- 重大引调水工程:如南水北调中线配套工程二期扩容、焦作至新乡输水干线改造等,增强跨流域调水能力;
- 防洪保安工程:对黄河干流、淮河支流进行堤防加高加固,完善水库群调度机制;
- 灌区现代化改造工程:对大型灌区如人民胜利渠、白沙灌区实施智能化升级,提升灌溉效率;
- 农村饮水安全巩固提升工程:覆盖偏远乡村,确保水质达标、供水稳定。
这些项目的立项、审批、资金筹措均需局长亲自把关,确保符合国家投资方向,并争取中央预算内资金支持,同时引导社会资本参与PPP模式建设。
三、创新管理模式:推动智慧化与绿色化转型
随着数字技术的发展,局长应积极推动“智慧水利”建设,打造全省统一的水利大数据平台,实现对水库、河道、泵站等设施的实时监测与智能预警。例如,利用物联网传感器对水库水位、渗漏情况进行全天候监控,结合AI算法预测潜在风险,提前发布警报,避免事故发生。
此外,在工程设计阶段就要贯彻绿色发展理念,严格落实生态环境影响评价制度。比如,在新建水利工程中优先采用生态护坡、鱼道设置等环保措施,减少对河流生态系统干扰;在施工过程中加强扬尘治理、噪声控制和废弃物回收利用,打造“零碳工地”样板。
四、深化协同机制:打破部门壁垒,凝聚多方合力
河南省工程管理局局长不能单打独斗,必须善于整合政府、企业、科研机构和社会力量。一方面,要主动对接发改委、财政厅、自然资源厅等部门,争取政策倾斜和要素保障;另一方面,要联合高校科研院所开展关键技术攻关,如新型材料在堤坝防护中的应用、节水灌溉设备的研发等。
特别要注重发挥基层作用。通过设立县市水利工作站、聘请村级水利协管员等方式,打通最后一公里服务通道,让群众参与到工程监督中来,增强公众满意度和获得感。例如,在某县试点“村民议事会+专业监理”双轨制管理模式后,工程质量投诉率下降40%。
五、严格质量管理:筑牢安全底线与廉洁红线
水利工程事关人民群众生命财产安全,容不得丝毫马虎。局长必须建立健全全过程质量管理体系,从勘察设计、招投标、施工监理到竣工验收各环节都要做到依法依规、公开透明。
尤其要加强对施工单位资质审查和现场监管,严禁转包分包行为;建立信用评价机制,对违规企业实施黑名单制度。同时,坚持阳光操作,防止腐败滋生。近年来,河南多地发生因偷工减料导致的水库隐患事件,教训深刻,局长必须以此为鉴,强化廉政教育,定期开展专项审计,确保每一笔资金都用在刀刃上。
六、加强队伍建设:培养专业化高素质人才队伍
人才是推动水利事业发展的根本支撑。局长要高度重视干部培训与能力建设,每年组织不少于两次专题研修班,邀请国内知名专家授课,内容涵盖最新法规政策、先进技术手段、应急管理技能等。
同时,鼓励年轻干部深入一线蹲点调研,积累实战经验。例如,安排青年骨干赴黄河沿线市县挂职锻炼半年,熟悉基层情况,提升解决问题的能力。此外,建立激励机制,对在重大项目中表现突出的个人给予表彰奖励,激发队伍活力。
七、回应社会关切:提升公共服务水平与公众参与度
局长不仅要做好内部管理,还要注重对外沟通和服务。通过政务新媒体平台及时发布工程进展、政策解读、用水提醒等信息,增强透明度。针对群众反映强烈的农村饮水不稳定、农田灌溉难等问题,设立专门热线电话和微信小程序,实现快速响应、限时办结。
更重要的是,要让公众成为水利工程的参与者而非旁观者。例如,在某地开展“我为家乡水工程献一策”活动,收集村民建议数百条,其中部分被采纳并纳入设计方案,极大提升了群众满意度和归属感。
结语:肩负使命,勇毅前行
河南省工程管理局局长不仅是管理者,更是改革者、创新者和服务者。面对复杂多变的发展环境和日益增长的民生需求,唯有坚守初心、勇于担当、善于作为,才能真正把每一项水利工程打造成经得起历史检验的精品工程,为河南乃至全国的高质量发展注入源源不断的动力。





