电力工程旁站管理的规定：如何规范施工过程中的质量与安全监督
在电力工程建设中，旁站管理作为一项关键的质量控制和安全管理手段，直接关系到工程的整体安全性和运行稳定性。根据国家相关法律法规及行业标准，如《建设工程质量管理条例》《电力建设工程施工技术规范》以及《电力工程监理规范》（DL/T 5434）等，旁站管理必须制度化、规范化、精细化实施。本文将系统阐述电力工程旁站管理的具体规定，包括定义、职责分工、关键环节控制、记录要求、信息化应用以及常见问题应对策略，旨在为电力工程项目管理人员提供可操作性强的执行指南。
一、什么是电力工程旁站管理？
旁站管理是指在施工过程中，监理人员或专职质量管理人员对关键部位、关键工序进行全过程现场监督的一种管理方式。其核心目的是确保施工行为符合设计图纸、技术规范和安全生产要求，防止因人为疏漏或违规操作引发质量事故或安全事故。
在电力工程领域，旁站管理主要应用于以下场景：
- 变电站基础浇筑、设备安装前的隐蔽工程验收；
- 高压电缆敷设、耐压试验、接地系统施工；
- 输电线路杆塔组立、导线展放及张力放线作业；
- 重要电气设备（如变压器、断路器）的交接试验与调试；
- 高风险作业（如高空作业、动火作业、带电作业）的安全监护。
二、旁站管理的责任主体与职责划分
根据《建设工程监理规范》，旁站管理实行“谁主管、谁负责”的原则，明确各方责任：
1. 建设单位
负责委托具备资质的监理单位，并督促施工单位落实旁站计划；协调解决旁站过程中出现的问题；对重大旁站事项进行备案和审批。
2. 监理单位
制定详细的旁站方案，明确旁站点、时间、人员安排及检查要点；配备专业监理工程师全程跟班监督；填写旁站记录表并签字确认；发现隐患及时下达整改通知并跟踪闭环。
3. 施工单位
编制专项施工方案并报审；提前通知监理单位安排旁站；配合旁站人员开展工作；对提出的整改意见立即落实整改；保存原始施工资料以备核查。
三、旁站管理的关键环节控制要点
1. 旁站点确定原则
应优先选择以下类型的工序作为旁站点：
- 涉及结构安全的重要节点（如基础混凝土强度检测、钢筋绑扎隐蔽验收）；
- 技术复杂或易出错的关键环节（如GIS设备安装精度控制）；
- 高风险作业（如临近带电体作业、深基坑支护）；
- 首次使用的工艺或新材料（如新型绝缘材料的应用）。
2. 旁站流程标准化
建立“事前准备—事中监督—事后总结”三位一体的旁站流程：
- 事前准备：施工单位提交旁站申请，监理审核后形成《旁站计划表》，明确责任人、时间节点、检查内容；
- 事中监督：监理人员持证上岗，在指定时间段内全程在岗，观察施工是否按图施工、是否遵守规程、是否有安全隐患；
- 事后总结：填写《旁站记录表》，附照片、影像资料，经三方签字确认后归档，作为竣工验收依据之一。
3. 记录与档案管理
旁站记录是工程质量追溯的核心凭证，必须做到真实、完整、可追溯。每份记录应包含：
- 旁站点名称、日期、天气状况；
- 施工班组、负责人、作业人数；
- 监理人员姓名、职务、联系方式；
- 施工步骤描述、发现问题及处理情况；
- 签名栏（施工方、监理方、建设方代表）。
四、信息化助力旁站管理提效升级
随着智慧工地和数字孪生技术的发展，传统纸质旁站记录正逐步向数字化转型。推荐采用以下工具提升旁站效率：
1. 移动端旁站APP
支持扫码定位、拍照上传、语音录入、自动填充模板等功能，极大减少人工误差，提高数据采集速度。
2. 视频监控联动系统
通过摄像头实时传输画面至项目部大屏或云端平台，实现远程抽查和回溯分析，尤其适用于偏远地区或夜间作业场景。
3. BIM+旁站融合应用
利用BIM模型预演施工流程，识别潜在冲突点，指导监理人员精准定位旁站点，提升管理科学性。
五、常见问题及应对措施
1. 旁站流于形式，走过场
原因：部分监理人员责任心不强、缺乏专业知识、未接受充分培训。
对策：建立奖惩机制，对履职不到位者通报批评甚至取消资格；定期组织旁站技能考核与案例复盘。
2. 施工单位不配合旁站安排
原因：工期紧张、人员不足、对旁站重视不够。
对策：合同中明确旁站义务条款；建设单位加强过程纠偏，必要时暂停付款直至整改完成。
3. 记录造假或缺失
原因：赶工期、怕麻烦、侥幸心理。
对策：引入区块链存证技术，确保数据不可篡改；设置专人抽查机制，严控虚假记录。
六、典型案例解析：某500kV变电站旁站管理实践
某省级重点电力项目在变电站土建阶段严格执行旁站管理，针对主变压器基础混凝土浇筑这一关键工序，制定了专项旁站计划：
- 监理工程师提前2天到场查看模板支撑体系，确认符合JGJ 162《建筑施工模板安全技术规范》；
- 浇筑期间全程驻守，每隔30分钟测量混凝土坍落度、温度，防止离析；
- 浇筑完成后48小时内取样送检，结果全部合格；
- 旁站记录同步上传至智慧工地平台，供后期审计调阅。
该做法有效避免了蜂窝麻面、裂缝等问题，保障了后续设备安装精度，成为行业内旁站管理优秀示范案例。
七、未来发展方向：智能化与标准化并重
未来电力工程旁站管理将呈现三大趋势：
- 标准化程度更高：国家能源局或将出台统一的旁站管理指南，细化各电压等级项目的旁站点清单；
- 智能化工具普及：AI识别技术用于自动判断是否存在违规操作（如未佩戴安全帽、擅自变更工艺）；
- 全生命周期管理：旁站数据纳入项目数字档案馆，服务于运维期故障溯源与健康评估。
总之，电力工程旁站管理不仅是技术要求，更是责任担当。只有将制度落地、责任压实、手段创新，才能真正筑牢电力工程的质量与安全防线。
