广东省水闸工程运行管理如何实现高效与可持续？
广东省地处珠江三角洲腹地，河网密布、降雨集中、台风频发，是全国水旱灾害最频繁、防洪排涝任务最重的省份之一。在这样的自然背景下，水闸工程作为水利工程体系中的关键节点，承担着防洪、排涝、灌溉、供水、生态调节等多重功能。因此，科学高效的运行管理不仅是保障区域安全的基础，更是推动经济社会高质量发展的关键支撑。
一、当前广东省水闸工程运行管理面临的挑战
近年来，随着气候变化加剧、城市化进程加快以及水资源需求持续增长，广东省水闸工程运行管理面临诸多挑战：
- 设施老化严重：部分水闸建于上世纪五六十年代，设备陈旧、自动化程度低，存在安全隐患；
- 信息化水平不足：多数水闸仍依赖人工巡检和经验判断，缺乏实时监测与智能预警系统；
- 管理机制不健全：多头管理、权责不清、运维资金短缺等问题突出，影响日常维护效率；
- 生态压力加大：过度调控导致局部河道生态失衡，如鱼类洄游受阻、水质恶化等；
- 极端天气频发：强降雨、台风等极端气候事件增多，对水闸调度提出更高要求。
二、构建现代化水闸运行管理体系的路径
1. 强化顶层设计，完善制度保障
广东省应以《中华人民共和国水法》《水利工程建设管理条例》为基础，结合本地实际出台《广东省水闸工程运行管理办法》，明确建设、运行、监管、评估各环节责任主体，形成“政府主导、部门协同、社会参与”的治理格局。同时，建立水闸运行绩效考核机制，将运行效率、安全达标率、公众满意度纳入考核指标。
2. 推进数字化转型，打造智慧水闸平台
利用物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术，构建覆盖全省重要水闸的智慧管理系统。具体包括：
- 部署在线监测设备（水位、流量、闸门开度、结构应力等）；
- 开发统一的数据中台，实现多源数据融合分析；
- 搭建可视化指挥平台，支持远程控制与应急响应；
- 引入AI算法预测水情变化，辅助科学调度决策。
例如，佛山、东莞等地已试点应用“数字孪生水闸”技术，实现了从被动响应向主动防控转变，提升了调度精度和应急能力。
3. 实施分类分级管理，提升运维效能
根据水闸的功能重要性、风险等级和使用频率，实行差异化管理策略：
- 一类水闸（重点防洪型）：如广州南沙水闸、深圳茅洲河口闸，实施全天候监控+专业团队值守；
- 二类水闸（区域排涝型）：如中山、江门等地市水闸，推行标准化巡检+定期检修；
- 三类水闸（小型农田灌溉型）：鼓励通过市场化方式委托第三方运维公司管理，降低行政成本。
通过精细化管理，既能确保重点设施安全可靠，又能优化资源配置，避免“一刀切”式粗放管理。
4. 加强人才队伍建设与技术创新
水闸运行不仅需要懂技术的工程师，还需具备综合协调能力和应急处置能力的复合型人才。建议：
- 联合高校与科研院所设立“水闸运行管理培训基地”，每年开展不少于两次专项培训；
- 设立省级科研专项，支持新型闸门材料、节能控制系统、生态友好型过流结构等关键技术攻关；
- 推广“以工代训”模式，让一线工人参与项目改造与新技术试点，激发内生动力。
5. 建立生态友好型运行机制
传统水闸运行往往侧重工程效益最大化，忽视生态环境影响。未来应推动“生态优先、绿色发展”理念融入运行全过程：
- 制定生态调度方案，在保证防洪前提下预留生态基流；
- 增设鱼道、过鱼设施，恢复河流连通性；
- 开展水闸周边湿地修复工程，增强碳汇功能；
- 探索“水闸+生态旅游”融合发展模式，提升社会效益。
三、典型案例解析：珠海横琴水闸智慧化升级实践
珠海市横琴新区为应对粤港澳大湾区核心城市建设带来的水安全压力，对辖区内3座大型水闸进行智慧化改造。主要做法如下：
- 安装30余套传感器，实现水位、流速、闸门状态、电力负荷等数据秒级采集；
- 接入珠海市防汛指挥平台，与气象局、水务局信息互通共享；
- 开发移动端APP，工作人员可远程查看设备运行状态并接收报警信息；
- 引入机器学习模型，基于历史数据预测未来7天潮汐变化，提前调整闸门启闭计划。
成效显著：事故发生率下降60%，平均响应时间由原来的4小时缩短至30分钟，年节约人力成本约120万元。该案例已被列入广东省水利厅智慧水利示范项目。
四、政策建议与未来展望
为进一步提升广东省水闸工程运行管理水平，提出以下建议：
- 设立省级水闸运行专项资金，用于老旧设备更新、智能化改造及运维补贴；
- 推动《广东省水闸管理条例》立法进程，用法治手段规范运行行为；
- 鼓励社会资本参与PPP模式运营，破解财政投入不足难题；
- 加强跨区域协作机制，建立粤港澳大湾区水闸联动调度网络；
- 将水闸运行管理纳入地方领导干部生态文明考核体系，压实属地责任。
展望未来，广东省将在“十四五”期间全面实现水闸工程运行管理的数字化、标准化、生态化转型，力争到2030年建成全国领先的水闸智慧管理体系，为粤港澳大湾区高质量发展提供坚实水安全保障。
