嘉定区重点工程管理局如何高效推进城市建设项目?
在新时代高质量发展的背景下,城市基础设施建设已成为区域竞争力的重要体现。作为上海市嘉定区重要的城市建设管理机构——嘉定区重点工程管理局(以下简称“局”),近年来不断探索创新管理模式,在项目统筹、资源整合、质量管控与公众参与等方面取得了显著成效。那么,嘉定区重点工程管理局究竟是如何做到高效推进城市建设项目的?本文将从组织机制、技术赋能、协同治理、监督保障和成果落地五个维度深入剖析其实践经验。
一、构建科学高效的组织运行机制
嘉定区重点工程管理局自成立以来,始终坚持以“规划引领、项目驱动、责任落实”为核心理念,逐步建立起一套集决策、执行、监督于一体的闭环管理体系。首先,该局设立了专门的项目策划中心,负责对全区重大工程项目进行前期论证与可行性分析,确保每个项目都符合城市发展总体规划和民生需求。
其次,实行“项目法人制+全过程代建制”,即由局内设的专业团队担任项目法人,同时引入具备资质的社会资本或专业代建单位共同参与实施,既保证了政府主导权,又提升了工程建设的专业化水平。例如,在嘉定新城核心区道路改造工程中,通过这一模式实现了工期压缩20%、成本降低15%的目标。
此外,局内部建立了“周调度、月通报、季评估”的常态化工作机制,对各项目进度、资金使用、安全文明施工等关键指标进行动态跟踪,及时发现并解决问题,极大提高了工作效率与透明度。
二、推动数字化转型与智慧化管理
面对复杂多变的城市建设环境,嘉定区重点工程管理局积极拥抱数字化浪潮,打造“智慧工地”“数字孪生平台”等新型管理工具,全面提升项目管理的智能化水平。
在具体实践中,该局开发了“嘉定城建通”APP和在线监管系统,集成BIM模型、物联网传感器、视频监控、AI识别等功能模块,实现施工现场实时数据采集与智能预警。比如,在某地铁站附属设施改造项目中,利用无人机航拍+AI算法自动识别安全隐患,提前干预处置37起潜在风险点,有效避免了安全事故的发生。
同时,该局还推动项目全生命周期数据上云,建立电子档案库和绩效评价数据库,为后续同类项目建设提供可复用的经验模板和技术标准,真正做到了“建一个项目、带一批人才、留一套经验”。
三、强化跨部门协同与政企合作机制
城市建设项目往往涉及多个职能部门和利益相关方,嘉定区重点工程管理局深知“单打独斗难成事”,因此着力构建横向联动、纵向贯通的协同治理体系。
一方面,牵头成立“嘉定区重大项目协调专班”,联合发改、财政、规划、交通、环保等多个部门,建立联席会议制度,统一政策口径,破解审批瓶颈。例如,在G1503快速路改扩建工程中,通过前置审查机制将原本需6个月的环评流程压缩至3个月,大幅缩短项目开工时间。
另一方面,积极探索PPP模式和社会资本合作机制,鼓励优质企业深度参与市政公用、轨道交通、生态修复等领域建设。目前已有超过40个重点项目采用EPC总承包或特许经营模式,吸引社会资本投入超80亿元,形成政府引导、市场运作、社会共治的良好格局。
四、健全全过程质量与安全监管体系
工程质量是城市建设的生命线。嘉定区重点工程管理局坚持“百年大计、质量第一”,不断完善质量安全管理机制,筑牢项目底线。
该局制定出台《嘉定区重点工程质量管理实施细则》,明确参建各方主体责任,并推行“样板引路”“首件验收”制度,要求每道工序必须经检验合格后方可进入下一环节。同时,引入第三方检测机构开展独立质量抽检,每年覆盖率达100%,确保工程质量可控、可溯、可查。
在安全生产方面,局严格落实“党政同责、一岗双责”要求,每月组织不少于两次的安全专项检查,重点排查深基坑、高支模、起重机械等高风险作业环节。近三年来,辖区内重点工程未发生一起重大安全事故,连续获评市级“安全生产先进集体”称号。
五、注重成果共享与群众满意度提升
城市建设的根本目的是服务人民。嘉定区重点工程管理局始终坚持“以人民为中心”的发展理念,在项目设计阶段就广泛征求社区居民意见,推动“共建共治共享”理念落地生根。
例如,在江桥镇老旧小区改造项目中,局组织开展了“我为家园献一策”线上征集活动,收集合理建议120余条,其中90%被采纳并转化为具体实施方案。改造完成后,居民满意度高达96.5%,成为全市样板工程。
此外,该局还设立“市民开放日”制度,定期邀请人大代表、政协委员、媒体记者及普通市民走进工地现场,了解工程进展、体验建设成果,增强公众信任感与获得感。这种开放透明的做法不仅提升了政府形象,也为后续项目争取更多社会支持奠定了基础。
结语:从“管得住”到“建得好”的跃升
嘉定区重点工程管理局的成功实践表明,现代城市建设项目已不再是简单的“盖房子、修马路”,而是融合了战略思维、技术创新、协同治理和人文关怀的系统工程。未来,随着长三角一体化进程加快和上海“五个中心”建设深化,嘉定区将继续发挥先行先试作用,持续优化重点工程管理体系,努力打造更具韧性、更富活力、更加宜居的现代化城区,让人民群众在城市建设中有更多获得感、幸福感、安全感。





