芜湖市重点工程管理局如何推动城市高质量发展？

在新时代背景下，城市建设正从“量”的扩张向“质”的提升转变。作为地方基础设施建设的核心执行机构，芜湖市重点工程管理局（以下简称“局”）承担着统筹重大工程项目、优化资源配置、保障施工质量与进度的重要使命。面对城市发展新需求和群众对高品质生活的新期待，该局如何精准发力、创新机制、强化监管，成为推动区域经济高质量发展的关键支点。

一、明确职能定位：从项目管理到战略引领

芜湖市重点工程管理局并非传统意义上的单纯施工管理部门，而是集规划、立项、实施、监督于一体的综合性平台型机构。近年来，该局主动适应国家新型城镇化战略和长三角一体化发展要求，将自身角色由“执行者”逐步转向“策划者”和“协调者”。例如，在芜湖市轨道交通一期工程中，局不仅负责具体施工组织，还牵头编制了涵盖交通衔接、土地开发、环境影响评估在内的综合实施方案，确保项目与城市总体规划高度契合。

此外，局建立了“重点项目库+动态调整机制”，每年初对全市在建及拟建重大项目进行系统梳理，结合GDP增长目标、民生改善指标和环保约束条件，科学设定优先级。这种前瞻性的项目筛选机制，使得有限财政资金能够集中投向具有乘数效应的领域，如智慧城市建设、生态修复工程和公共服务设施升级。

二、深化改革创新：打造高效协同的工作机制

为破解多部门协作难、审批流程长等痛点问题，芜湖市重点工程管理局推行“一站式服务+并联审批”模式。局内设立“项目服务专班”，由发改、住建、自然资源、生态环境等部门派驻人员联合办公，实现从立项到竣工验收全流程闭环管理。据统计，通过该机制，单个重点项目平均审批时间缩短40%以上，有效避免了“踢皮球”现象。

同时，局积极探索数字化转型路径，上线“重点工程智慧管理平台”。该平台整合GIS空间数据、BIM模型、物联网传感器信息，实时监控工地安全、进度、质量三大核心要素。比如，在某大型安置房建设项目中，系统自动识别混凝土浇筑温度异常并预警，避免了结构隐患；在另一市政道路改造项目中，AI算法优化了材料运输路线，节省成本约15%。

三、强化全过程监管：筑牢工程质量与安全底线

质量是工程的生命线，安全是发展的红线。芜湖市重点工程管理局构建了“事前预防—事中控制—事后追溯”的全链条监管体系。事前阶段，严把设计审查关，引入第三方专家评审制度，杜绝“纸上蓝图”；事中阶段，实行驻场监理+远程视频巡查双轨制，确保每一道工序符合规范；事后阶段，则建立“终身责任制”，一旦发生质量问题，可快速锁定责任主体。

值得一提的是，局还在全省率先试点“工程质量保险+信用评价”机制。施工单位需购买工程质量潜在缺陷险（IDI），保险公司参与全过程风险管控；同时，将企业履约行为纳入信用档案，与招投标资格挂钩。这一做法既增强了企业主体责任意识，也提升了社会监督效能。

四、注重民生导向：让发展成果惠及更多群众

城市发展的最终目的是为了人民。芜湖市重点工程管理局始终坚持“以人民为中心”的发展理念，优先安排教育、医疗、养老、托幼等民生类项目。近三年来，累计投入超30亿元用于老旧小区改造、社区服务中心新建和公共停车场建设，惠及居民近百万户。

更值得称道的是，局创新推出“市民开放日”活动，邀请人大代表、政协委员、居民代表走进施工现场，面对面听取意见。在某片区雨污分流改造工程中，因居民反映噪音扰民问题，局迅速调整施工时段，并增设隔音屏障，赢得广泛好评。此类互动机制不仅提高了群众满意度，也为项目顺利推进营造了良好氛围。

五、加强队伍建设：锻造高素质专业化队伍

人才是推动高质量发展的第一资源。芜湖市重点工程管理局高度重视干部能力建设，定期组织政策解读、技术培训和案例研讨，鼓励干部考取注册建筑师、造价工程师等专业资质。目前，全局拥有中级及以上职称人员占比达65%，远高于全国平均水平。

同时，局建立“一线锻炼+岗位轮换”机制，选派年轻干部到重大项目现场挂职，增强实战能力；并通过“导师带徒”计划，加快青年人才成长步伐。这种务实的人才培养方式，极大提升了团队整体战斗力，也为后续承接更大规模、更高难度的工程任务奠定了坚实基础。

六、未来展望：迈向智能化、绿色化、国际化

面向2035年远景目标，芜湖市重点工程管理局正谋划新一轮转型升级。一是加快智能建造应用，探索机器人施工、数字孪生工地等前沿技术落地；二是推广绿色施工标准，全面实施建筑垃圾减量化、节能建材强制使用等措施；三是积极参与国际交流合作，学习借鉴新加坡、德国等地先进经验，提升本土项目的国际竞争力。

总之，芜湖市重点工程管理局通过制度创新、技术赋能和理念革新，正在走出一条具有地方特色的高质量发展之路。它不仅是城市建设的“主力军”，更是城市治理现代化的“试验田”，其实践经验对于其他中小城市具有重要借鉴意义。