校园安全管理中三项工程怎么做？如何构建平安校园的三大支柱体系？
近年来，随着社会对教育质量与学生安全关注度的持续提升，校园安全已成为各级政府、教育主管部门和学校管理者必须高度重视的核心议题。尤其在突发事件频发、网络安全风险加剧、心理健康问题凸显的背景下，“校园安全管理中三项工程”应运而生——即人防工程、物防工程与技防工程，它们共同构成了现代校园安全治理体系的三大支柱。
一、什么是校园安全管理中的“三项工程”？
所谓“三项工程”，是指围绕校园安全建立的人防、物防、技防三位一体的综合防控体系：
- 人防工程：强调以人员为核心的安全管理机制，包括安保队伍专业化建设、教职工安全培训、学生自我保护意识培养等；
- 物防工程：指通过物理设施增强校园抵御外部威胁的能力，如围墙加固、门禁系统、应急避难场所等；
- 技防工程：利用现代信息技术手段提升预警、监控、响应效率，例如视频监控系统、一键报警装置、智能识别技术等。
这三项工程并非孤立存在，而是相互支撑、协同发力，形成闭环式管理链条，从源头预防到过程控制再到事后处置，全方位保障师生生命财产安全。
二、如何推进人防工程？打造高素质安全队伍
人防是校园安全的第一道防线，其本质在于“以人为本”。要真正落实人防工程，需从以下几个方面着手：
1. 建立专业化的安保队伍
许多学校目前仍依赖临时聘用保安或外包公司提供安保服务，存在流动性大、专业能力不足等问题。建议：
- 实行持证上岗制度，要求安保人员具备基础法律知识、急救技能和反恐常识；
- 定期组织军事化训练与实战演练，提高应对突发事件的能力；
- 建立绩效考核机制，将日常巡逻、隐患排查、应急响应纳入考评指标。
2. 强化全员安全责任意识
校园安全不是一个人的事，而是全体教职员工的责任。应推行：
- 每学期开展不少于两次全校范围的安全教育培训（含消防、防欺凌、心理危机干预等内容）；
- 设立“安全责任人”岗位，在班级、楼层、功能室明确专人负责日常巡查与信息报送；
- 鼓励教师参与安全管理志愿服务，如课间巡视、食堂监督、放学护送等。
3. 提升学生安全素养
青少年是校园安全的重点保护对象，也是潜在的风险参与者。因此：
- 将安全教育纳入校本课程，分年级设计不同内容（低年级侧重生活常识，高年级融入法治教育）；
- 组织模拟演练，如地震逃生、火灾疏散、防暴恐演习等，每年至少两次；
- 开设心理健康辅导课，配备专职心理教师，建立学生心理档案，及时发现并干预异常行为。
三、如何落实物防工程？筑牢实体屏障
物防工程是校园安全的“骨架”，决定了校园能否有效抵御外部入侵和自然灾害。具体做法如下：
1. 完善校园封闭化管理
所有中小学应实现“四个一律”：
- 一律设置硬质隔离设施（如防冲撞柱、铁艺围栏）；
- 一律实行外来人员登记制度；
- 一律安装人脸识别门禁系统；
- 一律禁止无关车辆进入校园。
2. 加强重点区域防护
针对食堂、实验室、宿舍、操场等易发生事故的区域：
- 食堂加装防火隔断、燃气泄漏报警器；
- 实验室配备化学品专用储存柜、通风设备；
- 宿舍楼设置夜间照明灯带、紧急呼叫按钮；
- 操场周边增设警示标识、护栏及监控摄像头。
3. 建设应急避难空间
按照国家《中小学幼儿园安全管理办法》标准，每所学校应预留一定面积作为应急避难场所：
- 配置基本医疗物资、饮用水、食品储备；
- 设立明显指示牌，便于快速定位；
- 每年组织一次模拟疏散演练，确保师生熟悉路线。
四、如何深化技防工程？科技赋能智慧安防
技防工程是校园安全的“神经中枢”，借助信息化手段实现精准感知、快速反应与高效决策。当前可重点推进以下措施：
1. 构建全覆盖视频监控网络
实现“三个全”目标：
- 全面覆盖：教室、走廊、楼梯、出入口、操场等关键点位无死角监控；
- 全程记录：录像保存不少于90天，支持远程调阅与自动检索；
- 全网联动：与公安平台对接，遇险情可一键报警至辖区派出所。
2. 推广智能安防终端应用
引入AI算法与物联网设备：
- 人脸比对系统自动识别陌生人员并告警；
- 智能手环监测学生体温、心率，异常时推送至班主任；
- 无人机巡检可用于大型校园空旷区域，辅助人工排查隐患。
3. 建立校园安全大数据平台
整合各类数据源，打造“一张图看校园安全”的可视化指挥中心：
- 实时展示各区域人流密度、设备运行状态、报警事件分布；
- 通过数据分析预测风险趋势（如欺凌高发时段、食物中毒预警）；
- 支持移动端APP，让校长、安保、家长均可随时查看动态。
五、三项工程协同机制：从分散走向融合
单独依靠某一项工程难以实现真正的校园安全。只有将人防、物防、技防深度融合，才能形成“主动预防+被动防御+快速响应”的立体化体系。
1. 制度保障：制定统一标准
各地教育局应出台《校园安全标准化建设指南》，明确三项工程的投入比例、实施步骤、验收标准，避免各自为政。
2. 资金保障：加大财政支持力度
建议设立专项经费，优先用于老旧校舍改造、技防设备升级，并探索“政府主导+社会资本参与”的PPP模式。
3. 监督评估：引入第三方评价机制
定期开展校园安全等级评定，邀请专家团队实地检查，结果向社会公示，倒逼学校持续改进。
六、典型案例分享：某市实验小学的成功实践
该小学在三年内完成三项工程建设后，校园安全事故下降68%，获评省级“平安校园示范单位”。其经验如下：
- 人防方面：组建由教师、家长志愿者组成的“护学队”，每日上下学时段值守；
- 物防方面：投资50万元升级门禁系统，新增4个微型消防站；
- 技防方面：部署120个高清摄像头，接入市公安局“雪亮工程”平台。
这一案例证明：只要统筹规划、资源整合、多方协作，校园安全是可以显著改善的。
七、未来发展趋势：迈向智能化与人性化并重的新阶段
随着人工智能、大数据、5G通信等技术的发展，校园安全管理正从“被动响应”向“主动预测”转变。未来的三项工程将呈现三大特征：
- 智能化升级：AI分析替代人工筛查，实现更精准的风险识别；
- 个性化服务：根据学生年龄、性格差异定制安全教育方案；
- 家校社联动：构建“家庭-学校-社区”三方协同机制，共筑安全防线。
总之，校园安全管理中三项工程不是静态的任务清单，而是动态演进的系统工程。唯有坚持底线思维、问题导向、创新驱动，才能真正把校园建成最阳光、最安全的地方。
