西山区建设工程管理中心如何推动区域建设高质量发展
在城市化进程不断加快的背景下，云南省昆明市西山区作为滇池生态廊道的重要组成部分和昆明市的重点发展区域，其建设工程管理工作的科学化、规范化、精细化水平直接关系到区域经济社会的可持续发展。西山区建设工程管理中心（以下简称“中心”）作为政府职能部门，在项目审批、质量安全监管、工程进度控制、绿色施工推进等方面承担着核心职责。本文将深入剖析该中心在新时代城市建设中的职能定位、创新举措与实践成效，探讨其如何通过制度优化、技术赋能和协同治理，助力西山区实现从“建得好”向“建得优”的跨越。
一、强化顶层设计，构建系统化管理体系
西山区建设工程管理中心始终坚持“统筹规划、依法依规、服务导向”的工作理念，以政策法规为依托，建立了覆盖项目全生命周期的闭环管理体系。中心制定并实施《西山区建设工程全过程质量安全管理实施细则》，明确从立项、设计、招投标、施工到竣工验收各环节的责任主体与操作流程，确保每一项工程都符合国家及地方标准。同时，设立专项督查小组，定期对在建项目进行飞行检查，发现问题当场反馈、限时整改，形成“发现—整改—复查”的良性循环机制。
此外，中心积极推动数字化转型，搭建“智慧工地”信息平台，集成视频监控、环境监测、人员实名制打卡等功能模块，实现了对施工现场的实时动态监管。例如，在昆明市重点建设项目——西山新城综合开发项目中，中心利用物联网技术和AI算法分析施工数据，提前预警潜在风险点，有效降低了安全事故率，提升了整体施工效率。
二、深化质量管控，打造精品工程样板
质量管理是建设工程的生命线。西山区建设工程管理中心高度重视工程质量提升，推行“样板引路+过程控制”双轮驱动模式。在每个新开工项目初期，要求施工单位先建造实体样板段，经监理单位和中心专家联合验收合格后方可全面铺开施工。这一做法不仅提高了施工工艺标准化程度，也增强了参建各方的质量意识。
中心还引入第三方检测机构参与关键节点验收，如混凝土强度、钢筋保护层厚度等指标均需由独立实验室出具报告。对于存在质量问题的项目，采取“一票否决”制度，坚决杜绝“带病交付”。近年来，中心累计监督完成房屋建筑与市政基础设施工程超过300项，其中95%以上被评为市级优质结构工程或安全文明施工示范工地，充分体现了其卓越的质量管理水平。
三、注重绿色发展，践行低碳建造理念
面对“双碳”目标压力，西山区建设工程管理中心率先响应国家号召，将绿色施工纳入强制性管理范畴。中心出台《西山区绿色建筑与装配式建筑推广应用实施方案》，鼓励新建项目采用节能环保材料、节能门窗、太阳能热水系统等绿色技术，并对符合条件的项目给予财政补贴或容积率奖励。
在具体实践中，中心引导施工单位推广使用预拌砂浆、再生骨料、智能温控养护设备等先进工艺，减少现场扬尘污染和资源浪费。例如，在西山区某保障性住房项目中，中心指导企业采用装配式构件拼装技术，工期缩短20%，节约钢材约15%，施工现场垃圾排放量下降40%。该项目最终荣获云南省绿色建筑三星认证，成为区域内绿色建造的典范案例。
四、创新服务机制，优化营商环境
为更好服务市场主体，西山区建设工程管理中心持续深化“放管服”改革，简化审批流程，提高办事效率。中心建立“一站式”政务服务窗口，整合住建、规划、消防等多个部门事项，实现“一张表单申请、一次材料提交、一个平台流转”，极大便利了企业和群众办事需求。
同时，中心推行“提前介入+主动服务”工作机制，针对重大项目安排专人对接，协助企业完善前期手续、协调解决用地矛盾、提供技术咨询支持。例如，在云南滇池度假区文旅综合体项目建设过程中，中心提前一个月介入规划审查阶段，帮助业主调整设计方案以满足环保要求，避免后期返工损失，赢得了企业高度评价。
五、加强队伍建设，夯实专业支撑力量
人才是高质量发展的根本保障。西山区建设工程管理中心高度重视队伍能力建设，每年组织不少于两次的专业培训，内容涵盖新规范解读、BIM技术应用、安全生产法律法规等，并邀请业内知名专家授课，不断提升干部职工的专业素养和服务能力。
中心还实行岗位轮换制度，让年轻干部有机会参与不同业务条线的工作，拓宽视野、积累经验；对表现突出者优先提拔任用，激发队伍活力。目前，中心拥有中级及以上职称人员占比达70%，持证上岗率达100%，形成了结构合理、素质优良的专业化管理团队。
六、强化社会监督，构建共建共治格局
西山区建设工程管理中心坚持公开透明原则，主动接受社会各界监督。中心开通微信公众号和政务服务平台，定期发布工程进度、质量抽检结果、投诉处理情况等信息，增强公众知情权和参与感。
同时，中心设立“市民开放日”，邀请人大代表、政协委员、社区居民代表走进工地现场，实地了解工程建设进展，听取意见建议。此举不仅拉近了政府与群众的距离，也促进了工程项目的阳光化运作。据统计，近三年来，中心收到群众有效建议超200条，采纳率达85%，真正做到了“问计于民、问效于民”。
结语：迈向更高水平的建设管理新格局
西山区建设工程管理中心立足区域实际，围绕高质量发展目标，不断创新管理模式、提升服务能力、强化责任担当，在推动城乡融合发展中发挥了重要作用。未来，中心将继续深化改革创新，探索更多可复制、可推广的经验做法，努力打造西部地区具有示范意义的建设工程管理标杆，为昆明市乃至云南省的城市建设贡献更大力量。
