揭阳市区河堤工程管理处如何提升城市防洪能力与生态治理水平

揭阳市区河堤工程管理处作为负责全市重点河流、堤防设施运行维护和防洪调度的核心机构，在保障城市安全、改善水生态环境方面承担着关键职责。随着气候变化加剧、城市化进程加快，传统管理模式已难以满足新时代治水需求。本文将深入探讨揭阳市区河堤工程管理处在提升防洪能力、优化管护机制、推动智慧化建设、加强公众参与等方面的实践路径，为同类地区提供可借鉴的经验。

一、强化基础能力建设：夯实河堤安全防线

揭阳市区地处韩江下游平原地带，河道纵横交错，易受暴雨洪水侵袭。近年来，该管理处通过系统性排查隐患点、实施标准化改造、推进重点段加固等措施，显著提升了河堤的抗洪标准。例如，对市区内流经榕城区的北河、西河等主要支流堤防进行混凝土护坡升级，并增设自动监测设备，实现险情早发现、早预警、早处置。同时，建立“日常巡查+专项检查”双重机制，确保每一处堤段都有专人负责，责任落实到人，形成闭环管理。

二、构建智慧管理体系：科技赋能精细化运维

面对日益复杂的水情变化和管理任务，揭阳市区河堤工程管理处积极探索数字化转型。依托物联网技术部署水位计、流量计、视频监控等智能感知终端，接入市级水利综合信息平台，实现数据实时采集、动态分析与远程控制。例如，在暴雨期间，系统可自动触发应急响应流程，向相关责任人发送短信提醒；一旦检测到超警戒水位或结构异常，立即推送至指挥中心并启动应急预案。此外，还开发了移动端APP，方便巡检人员上传现场照片、记录问题、反馈进度，极大提高了工作效率与透明度。

三、融合生态理念：打造滨水绿色空间

过去，河堤工程往往只注重功能性，忽视生态价值。如今，揭阳市区河堤工程管理处转变思路，将生态修复纳入工程设计全过程。在完成防洪功能基础上，采用透水铺装、生态护岸、植被恢复等方式，增强河道自净能力和生物多样性。如在榕江西湖周边实施“海绵堤岸”试点项目，种植本土耐湿植物群落，既美化环境又减少水土流失。此类做法不仅提升了市民幸福感，也增强了公众对水利工程的认知与支持，形成政府主导、社会共建的良好氛围。

四、完善制度机制：推动长效可持续发展

良好的管理制度是河堤长期稳定运行的根本保障。揭阳市区河堤工程管理处联合住建、环保、自然资源等部门制定《河湖长制实施细则》《河堤管护考核办法》等规范文件，明确各方权责边界，强化绩效考核导向。每年组织不少于两次的业务培训和应急演练，提高工作人员的专业素养和实战能力。同时设立专项资金用于老旧设施更新改造，鼓励社会资本参与河道景观美化、水质净化等公益项目，探索“政府+企业+社区”多元共治模式，激发治理活力。

五、促进公众参与：构建全民护河新格局

群众是河湖保护的第一责任人。揭阳市区河堤工程管理处创新宣传方式，利用微信公众号、短视频平台发布科普内容，举办“河小青”志愿行动、“最美河堤”摄影大赛等活动，引导市民关注水资源保护。设立举报奖励机制，对破坏堤防、非法排污行为实行有奖举报，营造“人人关心、人人参与”的良好氛围。同时，在重点区域设置电子显示屏，滚动播放水情预警、法规政策、典型案例，增强群众法治意识与责任感。

六、应对挑战：未来发展方向与建议

尽管揭阳市区河堤工程管理处在实践中取得一定成效，但仍面临诸多挑战：一是极端天气频发导致防汛压力增大；二是部分老旧堤段仍存在结构性隐患；三是跨部门协作效率有待进一步提升。为此，建议从以下几方面发力：第一，加快数字孪生流域建设，实现全生命周期动态模拟与预测；第二，推动立法保障，出台地方性《河堤管理条例》，明确法律责任；第三，加强区域协同治理，与潮州、汕头等地建立联防联控机制，共同应对跨界水患风险。

综上所述，揭阳市区河堤工程管理处正以科学规划、技术创新、制度保障和全民动员为抓手，走出一条兼具安全性、生态性和可持续性的现代化河堤管理之路，为城市高质量发展筑牢水安全屏障。