水利工程建设期质量管理如何有效落实？关键策略与实践路径解析
水利工程建设是一项涉及面广、技术复杂、周期长的系统工程，其质量直接关系到防洪安全、水资源调配、生态修复和区域经济发展。在建设期，质量管理是贯穿全过程的核心环节，必须从制度设计、过程控制、人员培训、技术手段和监督机制等多维度协同发力，才能确保工程“百年大计、质量第一”的目标实现。本文将围绕水利工程建设期质量管理的关键问题展开深入探讨，提出可落地的实施路径与管理建议。
一、明确质量管理目标：以高标准引领全过程
水利工程建设期质量管理的首要任务是建立清晰的质量目标体系。这不仅包括符合国家《水利水电工程施工质量检验与评定标准》（SL176-2015）的技术指标，还应涵盖安全性、耐久性、功能性及环境友好性等综合要求。例如，大坝混凝土抗渗等级、闸门启闭机运行稳定性、堤防结构抗冲刷能力等均需量化设定，并作为施工阶段质量控制的基准。
此外，应结合项目特点制定分阶段质量目标。如基础开挖阶段强调“零超挖、无扰动”，主体结构阶段注重“裂缝控制、强度达标”，机电安装阶段突出“精度误差小于0.5mm”。通过细化目标，使施工单位、监理单位和业主单位形成统一认知，避免执行偏差。
二、构建全流程质量管理体系：从源头到验收全覆盖
有效的质量管理不是碎片化操作，而是基于PDCA循环（计划-执行-检查-改进）的闭环管理。水利工程建设期应建立“五位一体”质量管控体系：
- 设计阶段质量控制：强化设计审查与变更管理，确保图纸深度满足施工需求；对关键部位进行专家论证，如深基坑支护、高边坡稳定分析等。
- 材料设备进场验收：严格执行“三证齐全”制度（出厂合格证、检测报告、进场复验记录），采用第三方检测机构抽检，杜绝不合格材料进入现场。
- 施工过程质量监控：推行样板引路制度，先做示范段再全面铺开；设置关键工序旁站监理，如预应力张拉、大体积混凝土浇筑、焊接接头检测等。
- 隐蔽工程验收：实行“先自检、再报验、后隐蔽”流程，留存影像资料备查，防止偷工减料行为。
- 竣工验收与质量评估：组织多方联合验收，引入第三方质量鉴定机构出具独立意见，形成质量档案永久保存。
三、强化人员素质与责任意识：打造专业团队
人是工程质量最活跃的因素。水利工程项目部应配备具有资质的专职质量管理人员，持证上岗率须达100%。同时，定期开展质量教育培训，内容包括新规范解读、典型案例剖析、质量通病防治等，提升一线工人质量意识。
建立质量责任制，实行“谁施工谁负责、谁验收谁签字”的原则。对因人为原因导致的质量事故，依法依规追责到人，形成震慑效应。某省在建水库项目曾因模板支撑不牢引发塌模事件，事后对项目经理、技术负责人分别给予行政处分并列入不良行为记录，显著提升了全员责任感。
四、应用先进技术赋能质量管理：数字化转型势在必行
当前，BIM（建筑信息模型）、物联网传感器、无人机巡检、AI图像识别等新技术正逐步应用于水利工地。这些工具不仅能提高效率，更能增强质量控制的科学性和精准度。
- BIM技术：用于三维模拟施工流程，提前发现碰撞问题，优化资源配置；如某大型灌区改造工程通过BIM仿真减少返工成本约15%。
- 智能监测设备：布设沉降、位移、应力传感器实时采集数据，异常自动报警，实现动态预警。
- 移动APP辅助管理：质量员用手机拍照上传质量问题整改前后对比图，实现闭环跟踪。
- 区块链存证：将关键节点质量记录上链，保证数据不可篡改，为后期审计提供依据。
五、完善监督机制：内外结合促长效治理
水利工程建设期质量管理离不开强有力的监督保障。内部监督由项目法人牵头，组建质量专项小组，每月开展自查；外部监督则依赖政府监管部门、第三方检测机构和社会公众参与。
近年来，水利部大力推进“双随机、一公开”监管模式，即随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，结果及时向社会公开。这一举措极大增强了企业自律意识。同时，鼓励群众举报质量隐患，设立奖励机制，形成全民共治格局。
六、案例启示：某省级重点水利工程的成功经验
以浙江省某山塘除险加固工程为例，该项目历时两年，总投资超3亿元，建成后未发生一起质量事故。其成功秘诀在于：
- 制定《质量创优实施方案》，明确争创“鲁班奖”目标；
- 引入全过程咨询单位，统筹设计、施工、监理三方协调；
- 建立质量风险清单，针对高边坡滑坡、渗漏等隐患制定专项预案；
- 每季度召开质量例会，通报问题、部署整改；
- 采用二维码扫码追溯材料来源，实现全生命周期质量追踪。
该案例表明，只要理念先进、措施得当、执行有力，水利工程建设期质量管理完全可以做到“零缺陷、高品质”。
七、结语：质量是水利工程的生命线
水利工程建设期质量管理是一项系统工程，既要靠制度约束，也要靠技术创新；既要有顶层设计，也要有基层落实。唯有坚持“预防为主、过程可控、责任明确、科技支撑”的原则，才能真正筑牢水利工程的质量基石，为国家水安全战略提供坚实保障。
