四川省燃气工程管理如何实现安全高效与可持续发展？
四川省作为中国西南地区的重要能源枢纽，近年来在天然气资源开发、城市燃气管网建设以及清洁能源转型方面取得了显著进展。然而，随着城镇化进程加快、人口密度上升和工业用气需求增长，燃气工程的复杂性与风险也在增加。因此，如何科学、规范、高效地开展四川省燃气工程管理，已成为保障公共安全、推动绿色低碳发展和提升城市治理能力的关键课题。
一、四川省燃气工程管理现状与挑战
截至2025年底，四川省已建成覆盖全省18个市（州）的天然气主干管网体系，累计铺设城市燃气管道超过3万公里，年供气量突破500亿立方米，占全国总消费量的近10%。特别是在成都、绵阳、宜宾等重点城市，燃气普及率接近100%，居民用气安全性得到明显改善。
但与此同时，四川省燃气工程管理仍面临诸多挑战：
- 老旧管网改造压力大：部分城市燃气管网服役时间超20年，存在泄漏隐患，尤其在地震多发区（如雅安、汶川等地），管网抗震性能不足。
- 监管体系不健全：市县两级燃气管理部门职责不清、执法力量薄弱，导致部分项目违规施工、验收流于形式。
- 信息化水平滞后：多数市县尚未建立统一的燃气智慧监管平台，数据孤岛现象严重，难以实现全过程动态监控。
- 公众参与度低：居民对燃气安全知识了解有限，缺乏主动报修意识，安全事故易被延误处置。
- 政策执行差异大：不同地区对《城镇燃气管理条例》《四川省燃气管理条例》落实程度不一，影响整体管理水平。
二、构建“五位一体”管理体系：四川经验与路径探索
针对上述问题，四川省近年来积极探索以“制度+技术+人才+标准+协同”为核心的燃气工程管理体系，逐步形成具有地方特色的管理模式：
1. 制度先行：完善法规体系与责任机制
四川省住建厅联合应急管理、市场监管等部门出台《四川省城镇燃气安全专项整治三年行动实施方案（2023–2025）》，明确“谁主管、谁负责”原则，将燃气工程纳入地方政府年度安全生产考核指标。同时推行“一项目一档案”制度，从立项、设计、施工到竣工验收全程留痕，确保责任可追溯。
2. 技术赋能：推进智慧燃气系统建设
依托大数据、物联网和AI技术，四川省启动“智慧燃气大脑”试点工程，在成都、泸州、南充等城市部署智能调压柜、GIS地理信息系统、在线泄漏监测设备，实现管网运行状态实时感知、异常预警自动推送。例如，成都市利用AI图像识别技术对施工区域进行视频巡检，有效减少第三方破坏事故。
3. 人才支撑：强化专业队伍建设
四川省通过校企合作培养燃气工程技术人才，设立专项培训基地（如四川建筑职业技术学院燃气方向），每年组织不少于2000人次的专业技能提升培训。此外，鼓励企业引进高级工程师、注册安全工程师，推动从业人员持证上岗率达95%以上。
4. 标准引领：制定地方技术规范
四川省质监局牵头编制《四川省城镇燃气工程设计施工技术规程》《燃气管道防腐蚀技术指南》等多项地方标准，填补了高原、山区、地震带等特殊环境下的技术空白。这些标准不仅提升了工程质量，也为全国同类地区提供参考。
5. 协同治理：构建多元共治格局
推动政府、企业、社区、媒体多方联动，建立“燃气安全宣传月”机制，每年开展进校园、进社区、进工地活动；设立“燃气安全监督员”岗位，吸纳志愿者参与日常巡查；开通“12345”燃气投诉专线，实行“接诉即办”，提升群众满意度。
三、典型案例分析：成都市金牛区燃气智慧化改造实践
金牛区是四川省首个实现燃气工程全流程数字化管理的城区。该区投入约2亿元建设燃气智慧监管平台，整合6类数据源（气象、地质、管网压力、用户用量、报警记录、巡检轨迹），形成“一张图管全域”的可视化管理模式。
具体成效包括：
- 燃气事故发生率同比下降47%；
- 应急响应时间由平均4小时缩短至1.5小时；
- 老旧管网更新效率提高3倍，提前完成2025年改造目标；
- 居民满意度从78%提升至92%。
这一案例表明，通过科技赋能与机制创新相结合，可以大幅提升燃气工程管理效能，为其他地区提供可复制的经验。
四、未来发展方向：迈向高质量发展的新阶段
面向2030年，四川省燃气工程管理应聚焦以下方向：
1. 推动燃气与新能源融合发展
结合氢能、生物质能等新兴能源发展，探索“天然气+分布式能源+储能”一体化解决方案，助力碳达峰碳中和目标实现。
2. 强化跨区域协同监管
建立川渝两地燃气信息共享机制，统一标准、互通数据，应对城市群快速发展带来的安全管理挑战。
3. 深化公众教育与社区参与
开发通俗易懂的燃气安全科普内容（短视频、动画、互动游戏），嵌入中小学课程，培育全民燃气安全意识。
4. 建立风险评估与应急响应长效机制
引入第三方机构定期开展燃气设施风险评估，制定分级响应预案，提升极端天气、突发事故下的快速处置能力。
5. 推广标准化、模块化施工工艺
推广预制构件、工厂化预制安装等新型建造方式，降低人工成本，提高施工质量与安全性。
五、结语：从“被动应对”走向“主动预防”的管理跃升
四川省燃气工程管理正处于从传统粗放式向现代化精细化转变的关键时期。唯有坚持制度创新、技术驱动、人才保障与社会共治并重，才能真正筑牢城市燃气安全防线，为人民群众提供更加稳定、清洁、高效的能源服务。这不仅是四川的责任担当，更是全国燃气行业高质量发展的缩影。
