西城区建设工程管理中心如何提升城市基建管理水平？
在快速城镇化和高质量发展的双重驱动下，北京市西城区作为首都核心区之一，其城市建设与管理面临着前所未有的挑战。作为区域基础设施建设的统筹者与执行者，西城区建设工程管理中心（以下简称“中心”）肩负着保障重大工程落地、推动绿色低碳转型、优化审批流程、强化安全监管等多重使命。那么，西城区建设工程管理中心究竟如何通过系统化治理、数字化赋能与协同机制创新，实现城市基建管理效能的全面提升？本文将从制度建设、技术应用、项目实践与未来展望四个维度展开深入探讨。
一、构建科学高效的管理体系：制度先行，责任明确
西城区建设工程管理中心自成立以来，始终坚持以制度建设为核心驱动力。面对辖区内老旧小区改造、市政道路升级、公共服务设施新建等复杂任务，中心制定了《西城区建设工程全过程管理规范》《重点项目联动推进机制》等一系列规章制度，确保每一项工程从立项到竣工都有章可循、有据可依。
例如，在2024年启动的广安门内大街综合提升工程中，中心率先建立“项目长制”，由分管副主任担任总协调人，统筹住建、交通、园林、城管等多个部门资源，形成“一张图作战、一体化推进”的工作格局。这种扁平化管理模式显著缩短了审批周期，使原本需3个月的多部门会签压缩至2周以内，极大提升了行政效率。
二、数字赋能：打造智慧工地与智能监管平台
近年来，中心积极拥抱数字化浪潮，依托北京市“智慧城市建设”战略部署，搭建了覆盖全区在建项目的“西城建设工程智慧监管平台”。该平台集成BIM建模、物联网传感器、AI视频分析、无人机巡检等功能模块，实现了对施工现场的人、机、料、法、环五大要素的实时感知与动态管控。
以某大型商业综合体项目为例，中心通过部署高清摄像头+AI识别算法，自动监测是否佩戴安全帽、是否存在违规动火作业等情况，并将异常信息即时推送至管理人员手机端。据统计，该平台上线后，项目安全事故率下降67%，质量隐患整改闭环时间平均缩短50%以上。
此外，中心还开发了“小程序+政务云”双端协同的报建系统，企业可通过移动端完成材料上传、进度查询、问题反馈等功能，真正实现“让数据多跑路、群众少跑腿”。截至2025年底，已有超过80%的新开工项目接入该系统，用户满意度达96.3%。
三、聚焦民生导向：老旧小区改造与公共空间品质提升
西城区作为北京历史最悠久的城区之一，拥有大量上世纪80年代以前建成的老旧小区。这些小区普遍存在管网老化、停车难、绿化不足等问题，成为群众反映强烈的痛点难点。为此，中心将“人民城市”理念贯穿于每一个项目之中，把改善居住环境、提升生活品质作为首要目标。
在复兴门南街老旧小区改造项目中，中心引入“居民议事厅”机制，邀请社区代表、物业、设计单位共同参与方案讨论，最终确定增设电动自行车棚、改造雨水收集系统、扩建口袋公园等多项便民措施。该项目不仅获得市级优秀工程奖，更被评为“北京市老旧小区微更新示范点”，为全市提供了可复制的经验模板。
与此同时，中心还主导实施了“街巷微更新行动计划”，对20余条背街小巷进行立面整治、夜景亮化、无障碍改造，累计新增绿地面积超1.2万平方米，有效提升了区域整体形象与居民幸福感。
四、强化协同机制：跨部门协作与政企合作新模式
城市基建是一项系统工程，单靠一个部门难以完成。西城区建设工程管理中心主动打破部门壁垒，探索建立了“联合办公+定期调度+绩效评估”的立体化协作机制。
比如，在金融街区域地铁站周边综合开发项目中，中心牵头成立专项工作组，联合发改委、规划自然资源委、生态环境局等部门召开现场协调会12次，解决征地拆迁、管线迁移、噪声控制等难题共计37项，确保项目按期开工。同时，引入社会资本参与PPP模式，鼓励国企与民企共建共管，既缓解财政压力，又提高运营效率。
值得关注的是，中心还在全市率先设立“工程建设服务专员”岗位，每季度走访重点企业，收集诉求并限时答复，形成“问题清单—责任清单—整改清单”的闭环管理链条。2024年度共受理企业咨询建议213条，办结率达98.6%，获市场主体广泛好评。
五、面向未来：绿色低碳与韧性城市建设新路径
站在碳达峰碳中和目标的新起点上，西城区建设工程管理中心正加速向绿色建造转型。中心出台《绿色施工评价管理办法》，要求所有新建项目必须达到国家绿色建筑二星级及以上标准，推广装配式建筑、光伏屋顶、海绵城市等先进技术。
在2025年新建的西城区政务服务中心大楼项目中，中心首次尝试使用“零碳建造”理念，采用预拌混凝土、节能门窗、智能照明控制系统等措施，预计每年减少碳排放约120吨。该项目已被纳入北京市绿色建筑示范工程名录。
此外，中心还积极参与韧性城市建设试点，针对极端天气频发趋势，加强地下管网防涝能力，完善应急响应机制。通过模拟演练与实战推演，提升突发事件下的快速处置能力，确保城市运行平稳有序。
结语：从管理走向治理，从经验走向智慧
西城区建设工程管理中心的实践表明，新时代的城市基建管理已不再是单纯的工程项目执行，而是融合政策引导、技术创新、公众参与和社会治理于一体的综合性系统工程。未来，中心将继续深化“放管服”改革，加快数字化转型步伐，推动从传统粗放式管理向精细化、智能化、人性化治理转变，为全国中心城区提供可借鉴、可推广的“西城样本”。
