全过程工程管理师和监理如何协同提升项目效率与质量？

在现代工程建设领域，随着项目复杂度的不断提升和对工程质量、进度、成本控制要求的日益严格，传统的“分阶段管理”模式已难以满足高质量发展的需求。在此背景下，全过程工程管理师（Full-Process Engineering Manager）与监理工程师（Supervising Engineer）的角色定位与协作机制成为行业关注焦点。本文将深入探讨两者在工程项目全生命周期中的职责分工、协同方式及其对项目效率与质量的实际影响。

一、全过程工程管理师与监理的核心职责差异

全过程工程管理师是集投资决策、设计优化、招标采购、施工组织、竣工验收及运营维护于一体的综合性管理人才。其核心目标是在项目全生命周期中实现价值最大化，强调系统性思维、风险预判与资源整合能力。具体职责包括但不限于：

• 制定项目总体实施计划并动态调整；
• 统筹各参建单位（设计、施工、供应商等）的工作界面与接口；
• 主导BIM技术应用、数字化管理平台搭建；
• 进行全过程造价控制与资金流管理；
• 推动绿色建造、智慧工地等新型建设理念落地。

相比之下，监理工程师主要承担“三控两管一协调”任务——即质量控制、进度控制、投资控制，合同管理、信息管理，并协调各方关系。其独立第三方身份使其更侧重于合规性审查与过程监督，确保施工单位严格按照图纸、规范和合同履约。

二、为何需要两者协同？从割裂走向融合的必然趋势

过去，全过程工程管理师常由业主或总包方委派，而监理则独立派驻，二者之间存在明显的职能边界模糊甚至冲突。例如，在某大型市政桥梁项目中，由于管理师重进度轻细节，监理发现结构钢筋间距超标却未及时反馈，最终导致返工损失超百万元。这一案例说明：若缺乏有效协同机制，两者可能形成“两张皮”，反而降低整体效率。

当前政策导向正推动“全过程工程咨询”改革，住建部明确提出鼓励推行“项目管理+监理”一体化服务模式。这意味着全过程工程管理师不再是孤立管理者，而是要主动整合监理力量，构建以数据驱动、标准统一、责任明确为核心的协同体系。

三、协同机制设计：五个关键环节

1. 前期策划阶段：共设目标、共建标准

在项目立项初期，全过程工程管理师应牵头组织监理参与编制《项目质量管理大纲》《安全文明施工方案》等文件，共同确定质量验收标准、检测频次、影像资料归档要求等，避免后期争议。

2. 设计阶段：联合审查与风险前置识别

管理师可邀请监理参与设计交底会，利用其现场经验提前发现图纸不合理之处（如节点构造不清、材料规格不明），从而减少施工阶段变更，提高设计合理性。

3. 施工阶段：信息化联动与问题闭环处理

通过BIM+智慧工地平台实现双方数据共享，监理发现的质量问题实时上传至管理系统，管理师即时分配整改责任人并跟踪闭环。例如，某住宅楼项目通过移动端报验系统，使质量问题平均处理周期从7天缩短至2天。

4. 验收阶段：联合验收与成果互认

竣工验收时，管理师负责汇总资料，监理提供专业意见，双方签署《联合验收报告》，增强权威性和公信力。此做法已在多个EPC总承包项目中试点成功。

5. 运营阶段：知识沉淀与持续改进

项目结束后，管理师组织监理开展复盘会议，提炼典型问题清单、优秀实践案例，形成企业级知识资产库，为后续项目提供参考。

四、典型案例分析：某地铁站房项目的协同实践

该项目由一家国有建筑集团承建，采用全过程工程管理+监理双轨制。管理师团队设立专职协调岗，每周召开三方例会；监理则配备智能巡检终端，自动上传隐患照片至云平台。结果如下：

• 质量合格率从92%提升至98%；
• 工期延误减少30%，因问题早发现早解决；
• 成本偏差率由±5%降至±1.5%；
• 业主满意度评分达96分（满分100）。

该案例表明，当管理师与监理形成“战略伙伴关系”而非简单上下级关系时，项目执行效率和质量均显著提升。

五、挑战与对策：破解协同难题的关键路径

尽管协同价值明确，但在实际操作中仍面临以下障碍：

1. 职责边界不清

部分单位仍将监理视为“检查员”，忽视其在风险预警中的作用。建议出台《全过程工程管理师与监理协同工作指南》，明确权责清单。

2. 信息系统孤岛严重

不同单位使用各自的数据平台，信息难以互通。可通过政府引导建立区域性工程数据共享平台，打通“最后一公里”。

3. 人员能力匹配不足

部分监理人员缺乏数字化工具使用能力，无法适应新要求。应加强培训认证体系建设，如将BIM应用、AI质检纳入监理继续教育内容。

4. 激励机制缺失

目前多为按月支付监理费用，缺乏绩效挂钩机制。可探索“质量奖金池”制度，根据项目综合评价结果分配奖励，激发主动性。

六、未来展望：智能化时代的协同升级

随着人工智能、物联网、区块链等技术的发展，全过程工程管理师与监理的协同将进入新阶段：

• AI辅助质量判断：通过图像识别自动识别裂缝、空鼓等问题，减少人为疏漏；
• 数字孪生赋能决策：基于真实场景模拟施工流程，提前优化资源配置；
• 区块链保障数据可信：所有监理记录上链存证，防止篡改与扯皮。

可以预见，未来的工程管理模式将是“人机协同+专业互补”的混合体，全过程工程管理师与监理将成为彼此不可或缺的战略伙伴。

结语

全过程工程管理师与监理并非对立角色，而是同一目标下的互补力量。只有打破传统壁垒、建立科学协同机制，才能真正实现项目建设的高效、优质、可控。对于从业者而言，理解并拥抱这种协同逻辑，既是职业进阶的必经之路，也是推动中国建筑业高质量发展的关键一步。