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曲周县水利工程管理站如何提升农村水利设施管护水平

蓝燕云
2026-01-20
曲周县水利工程管理站如何提升农村水利设施管护水平

曲周县水利工程管理站通过构建三级责任体系、建设智慧水利平台、培育专业管护队伍、发动群众参与、拓宽资金来源、打造示范样板等方式,系统性提升了农村水利设施的管护水平。其创新做法有效解决了长期存在的‘重建轻管’难题,实现了从粗放管理向精细化、智能化转型,为全国县域水利现代化提供了可借鉴的经验。

曲周县水利工程管理站如何提升农村水利设施管护水平

在新时代乡村振兴战略深入推进的背景下,农村水利设施作为保障农业生产和农民生活的重要基础设施,其运行效率与管理水平直接关系到区域可持续发展。河北省邯郸市曲周县水利工程管理站(以下简称“管理站”)近年来通过机制创新、科技赋能和人才建设等多维举措,在全县范围内推动了水利工程精细化、智能化、专业化管理,有效破解了过去“重建轻管”“权责不清”“维护滞后”等问题。本文将从管理站的具体做法出发,深入分析其成功经验,并为其他地区提供可复制的实践参考。

一、健全制度体系:夯实责任落实基础

曲周县水利工程管理站首先从制度设计入手,建立了覆盖全域的水利工程分级分类管理制度。针对小型农田灌溉工程、农村饮水安全项目、河道堤防等不同类型的水利设施,制定差异化管护标准和操作流程,确保每一项工程都有明确的责任主体和监管路径。

管理站联合县农业农村局、乡镇政府及村两委,出台了《曲周县农村水利设施管护实施细则》,明确了“县级统筹、乡镇负责、村级落实”的三级责任体系。同时引入绩效考核机制,将管护成效纳入乡镇年度目标考核,形成“谁受益、谁负责”的良性循环。

二、数字化转型:打造智慧水利平台

面对传统人工巡检效率低、数据滞后的问题,管理站积极拥抱数字技术,搭建了集监测预警、调度指挥、数据分析于一体的智慧水利信息平台。该平台整合了全县300余处重点水利工程的实时水位、流量、设备状态等数据,依托物联网传感器、无人机巡检和移动终端APP实现全天候监控。

例如,在黑龙港流域的泵站群中,管理站部署了远程控制系统,工作人员可通过手机App一键启停设备、查看运行参数,极大提升了应急响应速度。据统计,自平台上线以来,故障发现时间平均缩短60%,维修响应效率提高45%。

三、专业队伍培养:构建长效运维力量

水利工程管护不能只靠政府单打独斗,必须依靠一支懂技术、有责任心的专业队伍。为此,管理站联合本地职业院校开设“农村水利管理员培训班”,每年培训不少于100人次,内容涵盖泵站操作、渠道清淤、水质检测、防汛抢险等实用技能。

此外,管理站还推行“以工代训+岗位激励”模式,对表现优秀的村级水管员给予物质奖励和晋升机会,激发基层人员的积极性。目前,全县已建成一支由200余名专职或兼职人员组成的基层管护队伍,基本实现了“有人管、能管好”的目标。

四、群众参与共建:激活基层治理活力

管理站深知,水利工程的生命力在于群众的支持与参与。因此,他们探索出“村民议事会+积分制管理”新模式,鼓励农户参与到日常管护中来。比如,在某村试点设立“护渠积分卡”,村民定期清理沟渠杂草、报告隐患可获得积分,兑换洗衣粉、食用油等生活用品。

这一做法不仅增强了群众的主人翁意识,还减少了因人为破坏造成的损失。据调查,实施积分制后,该村灌溉渠道破损率下降近30%,群众满意度达95%以上。

五、多元资金保障:破解管护经费难题

长期以来,“缺钱没人干”是制约农村水利设施长期稳定运行的主要瓶颈。对此,管理站主动争取政策支持,推动财政专项资金、社会资本和村民自筹相结合的资金筹集机制。

一方面,争取省级农村水利维修养护补助资金用于重点工程;另一方面,引导社会资本参与农村供水管网改造项目,采用“PPP模式”吸引企业投资;同时,鼓励各村成立用水合作社,按户收取少量管护费,既减轻政府负担,又增强群众自我管理能力。

六、典型示范引领:打造样板工程带动全局

管理站选取部分条件较好的乡镇开展先行先试,打造了一批标准化、可推广的水利工程管护示范点。如安寨镇王庄村通过实施“智能井灌+生态沟渠+光伏提水”一体化改造,成为全省首批智慧灌溉示范村,吸引了周边多个县市前来观摩学习。

这些示范点的成功经验被编入《曲周县农村水利管护典型案例汇编》,并在全县推广复制,形成了“点上突破、面上开花”的良好局面。

七、强化监督评估:确保政策落地见效

为防止“一阵风”式管理,管理站建立了常态化督查机制。每月组织第三方机构对各乡镇水利工程运行情况进行暗访抽查,并公开通报结果。对于问题突出的单位,责令限期整改并约谈负责人。

同时,管理站开通“水利服务热线”和微信公众号留言功能,畅通群众反馈渠道,做到“小事不出村、大事不出镇”。截至目前,累计受理群众诉求800余条,办结率达98%,真正实现了“民有所呼、我有所应”。

八、未来展望:迈向高质量发展的新阶段

当前,曲周县水利工程管理站在已有基础上正朝着更高水平迈进。下一步计划推进“数字孪生水利”项目建设,利用AI算法预测旱涝风险、优化水资源配置;同时深化“河长制+林长制”联动机制,推动水生态环境协同治理。

管理站负责人表示:“我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,把每一滴水都管好用好,让农民群众喝上放心水、浇上及时水、用上高效水。”这不仅是对职责的坚守,更是对乡村振兴使命的担当。

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